補食安破網 民進黨團提黨版修法

食安問題頻傳，藍綠立委不分朝野紛紛提出修法草案，立法院民進黨團今天（4號）正式提出「民進黨版」食管法修正案，從建構增設評查機制、提高刑度罰則與檢舉獎勵、以及設立食安基金等各方面著手，用修法的手段彌補食安「破網」。（何庭歡報導）

民進黨團所提「黨版」修法案重點之一，是要求行政院設立食品安全風險評估委員會，以建立獨立不受行政干預的風險評估機制，避免出現當前衛福部「球員兼裁判」情形；另外應該建構食品普查制度，編列專款支應地方查緝，民進黨團書記長吳秉叡說：『因為地方政府的經費人力非常有限，那這個食品安全普查迫在眉睫有急迫性，所以我們要要求這個增訂「食品安全稽查取締聯合小組」，由中央跟地方共同來設編小組聯合稽查，定期、不定期普查，所以這個經費要求中央政府要來支應。』

在加重刑責、鼓勵檢舉部分，民進黨團提出，除了增加業者的自律責任，提高違法者的刑度與罰鍰外，也應該提高檢舉獎金並參考國外「汙點證人」緩起訴讓「吹哨者」減免刑責，吳秉叡說：『食安的違法添加或是不安全，往往是只有員工跟同業最清楚，所以我們一方面要求提高檢舉獎金，一方面對於檢舉的人的這個範圍要給予放寬。』

此外，吳秉叡強調，考量到在食安問題上，消費者於舉證及保全證據上有所困難，因此應該修法讓舉證責任轉換到製造商，並增訂地方政府代為提出公益訴訟，同時中央主管機關應該設立食品安全保護基金，將不當利得與罰鍰用以保障消費者權益。