希臘對緊縮政策的耐心已經逼近極限

希臘對緊縮政策的耐心已經逼近極限

希臘面臨著一個轉折點，回顧過去，imf認為行動中出現了很多錯誤，比如過分強調增稅而不是削減開支。此外，紐約時報中文網的刊文認為，imf高估了希臘政府做出它要求的變化的能力，一則因為這些變化顯然在政治上不得人心，二則由於眾所周知的原因，希臘的機構比所有人想得都更脆弱。這一觀點值得關注。

希臘新伊奧尼亞——亞歷山德拉•尼克羅維尼(alexandra nikolovieni)現年55歲，四年前，她失去了在校車上護送幼童的工作，之后就一直沒有找到其他工作。為了接濟她，女兒和女婿帶著兩個孩子，搬到她家居住。但現在，他們自己也失業了。

現在，尼克羅維尼在雅典這片郊區的一個食品分發處擔任志愿者，她說，每個月都有越來越多的人和自己一樣，有資格領取各類食品雜貨，並為自己或孩子挑選二手鞋。

“狀況是在改善嗎？”她說。“我覺得沒有。”

希臘嘗試推出了最為嚴格的緊縮政策，但總體而言，倡導這些政策的人士做出的承諾並沒有實現。勒緊腰帶的日子已經過了四年多，人們變得越來越不耐煩，但初步改善的跡象尚未惠及普通希臘人的生活。

本周一，希臘議會未能挑選出新的總統，因此該國不得不提前舉行大選，對於如何恢復其千瘡百孔的經濟，希臘面臨著一個轉折點。

中間偏右人士組成的多數派聯合政府勉強堅持緊縮政策，在1月25日的大選中，他們將與頗具感召力的左翼挑戰者一決高下。挑戰者表示，現在是時候由希臘來把握自己的未來，以竭盡所能地刺激經濟增長。無論該國選擇怎樣的道路，其結果都很可能對希臘及其在歐盟中的位置產生廣泛影響。

國際政策制定者和經濟學家對緊縮政策的爭論仍然激烈如昔。一種觀點認為，只有在財政上審慎行事，才有可能實現國家的穩定和繁榮。德國總理默克爾是這個觀點最引人矚目的支援者，即便更大更有影響力的國家，比如法國和意大利，對她的要求已經開始猶豫遲疑，默克爾卻幾乎毫不讓步。

但在希臘的街頭巷尾，就算以前有過爭論，現在也幾乎聽不到了。在這里，生計艱難的狀況與美國20世紀30年代那些顆粒感很強的黑白照片沒什么不同。自殺率直線上升，車輛被遺棄在街頭，人們在垃圾堆里翻找食物。

專家說，希臘130多萬的失業者中，已經有90萬失業超過兩年。

科斯塔斯•帕利科洛斯(kostas polychronopoulos)從2009年開始一直處於失業狀態，現在他管理著雅典的一個志愿施粥處。帕利科洛斯說自己最近幾年看到了很多令人震驚的事情，其中一件是，一位穿著裘皮外套的老太太，遠遠地看了他們很久，才過來領取食物。

他堅持要送她回家，結果發現她住在一處空蕩蕩的公寓里。“連水都沒有，”他說。

就連希臘總理安東尼斯•薩馬拉斯(antonis samaras)的支援者都說，他將面臨一場艱苦卓絕的戰斗：說服選民在經歷了五年的緊縮之后繼續堅持下去。

而他的主要對手、左翼領導人亞歷克西斯•奇普拉斯(alexis tsipras)則承諾，自己將違抗希臘債權人的要求，就該國龐大的債務進行重新協商，削減一些稅收，努力恢復遭到削減的養老金。

目前還不清楚這種對抗行為可能會帶來什么效果，是希臘的債權人愿意改弦更張，還是希臘將處於一個前所未有的境地，遭到歐元區甚至是歐盟的驅逐。

去年，國際貨幣基金組織(imf)對希臘的項目進行了一個大范圍的評審，發現它的很多預測都落了空。進口量急劇下降，但出口量幾乎沒有增長。公共債務超過了原來的預測。出售公共資產獲得的收入和預測相差懸殊。救助行動剛開始時，銀行系統還比較健全，但隨著經濟的惡化，它也開始出現問題。

回顧過去，imf認為行動中出現了很多錯誤，比如過分強調增稅而不是削減開支。此外，imf高估了希臘政府做出它要求的變化的能力，一則因為這些變化顯然在政治上不得人心，二則由於眾所周知的原因，希臘的機構比所有人想得都更脆弱。

在過去四年里，三個貸款方要求采取的舉措每年超過了800個，希臘官員說，這需要采用數百項新的法律，有時候幾周或幾天內就會變更並被重新采用。

在一個制度健全的國家里，做出這樣的變化都很難，何況希臘還有很多難以勝任的、出於政治原因獲得任命的人。機構不再招聘新人，並且削減了預算，即便如此，他們還是需要掌控巨大改變的進程：推出諸多的新稅種，開放一些封閉的職業，出售國有資產。

專家說，即便是現在，希臘的稅務征收體系也沒有真正運轉起來。雖然希臘精英階層的秘密外國賬戶遭到了公開曝光，針對他們和這些賬號的調查還是失敗了。

旅遊業是希臘經濟上的一個亮點。但是，即使是在希臘最著名的島嶼，比如科孚島，人們也難以安心。很多遊客享受了折扣費率或全包價格。工會官員和科孚島的市長科斯塔斯•尼克羅佐斯(kostas nikolouzos)表示，酒店工作人員的工資嚴重下滑，很多人的工資被拖延了好幾個月，有些人更是完全拿不到薪水。

尼克羅佐斯說，他擔心大幅削減預算，可能會影響到這些島嶼吸引遊客的能力。市政府以前有1300萬歐元的預算來進行設施維護。今年，盡管道路日益破損，有些村子的自來水無法飲用，這筆預算卻只有100萬歐元。

56歲的葉萊妮•阿勒科薩克(eleni alexaki)在一家酒店當了20多年的服務員。危機剛開始的時候，她每天打掃20間客房，現在每天打掃35間，工資還從每月的1600歐元降到了985歐元，並且沒有節假日工資，休息日也減少了。

“他們還恐嚇我們，”她說。“他們說，‘門就在那邊，要走請便。’”

dimitris bounias和nikolas leontopoulos自雅典，nikolia apostolou自希臘科孚島對本文有報導貢獻。