攜程機票走不了 究竟是誰的錯？

最近，攜程因機票糾紛事件臉都被打腫了。網友@ttdz微博爆料，因在攜程正規渠道上買到假機票，自己在日本羽田機場被要求配合調查3小時，名譽受損。該網友在微博上吐槽遭遇后，微博轉發次數近萬。

據了解，事發之后，攜程第一時間與違規出票的平台停止合作，並竭力尋找當事人，力圖對其損失減少到最低，並發布聲明稱將進一步加強對於供應商的監管。這也是互聯網企業少有的積極應對消費者投訴的作法。

復盤此案，正規渠道買來的機票是盜用其他人積分兌換的免費票，發現投訴后，第二張票居然又是他人積分兌換的違規機票。乍一看攜程“店大欺客”令人義憤填膺，細想，這一板子打在攜程身上，有點冤。該打的其實應該是整個票代市場。

事實上，票代市場水深莫測，尤其是國際機票，票代在操作上有很多潛規則。

比方，票代賣出一些特價票，但未向消費者明不可退改簽，消費者在外國需要進行退改簽操作時面臨許多麻煩，不得不付出更多成本。這些特價票極有可能是代理人編造客戶名字虛占座位，然后再去招攬客人，成交之后把原來編造的人名改成客人名字，或者是將團隊機票賣給散客。有一些已經下單的機票卻不可預訂。還有一些常見的貓膩，比如機票代理會通過自費補貼、積分兌換或者將團體票分拆銷售等方式，銷售更低的票價。

無獨有偶，近日去哪兒網被多家航司集中“封殺”，由頭(或者藉口)其實也是因票代市場無序監管缺位導致的機票糾紛，而吃的啞巴虧。

既然亂象迭出，那麼，為何監管部門不一竿子打死票代行業呢？

所周知，航段組合成千上萬，沒有標準價亦無折扣，各種稅費五花八門，價格隨匯率實時變化。國際機票更沒有標準價之，而是根據市場需求浮動的。

以北京到倫敦的航程為例，時間比較合適的航程除直飛外，還有通過香港一次中轉，或在巴黎、阿布扎比、伊斯坦布爾、阿姆斯特丹等地中轉的聯程航班，這還沒算三程及以上的聯程航班。僅這幾種飛行路線去程就有數十種航班組合和幾百種艙位組合，如果沒有票代和平台，消費者根本無從選擇。

回溯到20年前，航空公司壟斷票價市場，沒有平台和票代的日子，普通人是坐不起飛機的。在這樣一個相對壟斷的行業，攜程、去哪兒網之類的這些平台，就是通過各種方式推出便宜機票，為消費者便捷的選擇便宜、合適的票價而服務，而這其中難免有紕漏。攜程聲稱，每天機票客人到場無票發生概率低於萬分之二。

難道票代亂象就沒有監管了嗎？非也。事實上，不僅有監管，而且“婆婆”還多得很，小編掐指一算，至少有民航總局、地區民航局、IATA、中國航信、凱亞公司、航空公司、工商、稅務、城管等等。

據了解，民航局早就已經將票代管理放開。

2006年國內機票代理行業的約束性法規《國務院37號令》廢止，民航地區管理局對代理人的市場監管權移也交給行業自律組織中航協。但作為行業自律組織，中航協對票代的監管是自律性監管，不是政府機構的強制性監管。中航協主要是依據中航協的章程對票代的資格認證進行把關。因此，中航協只能約束正規資質的代理，對一張桌子一部電話的“黑票代”並沒有執法權。而工商、稅務只能象徵性地清查營業執照、繳稅問題，城管只能加派警力清掃小廣告。更別提區區攜程和去哪兒網這類平台。

既然這個行業良莠不齊，又缺乏真正意義上的行業監管，攜程、去哪兒網之類的平台可以做的，是盡可能通過技術方式和優勝劣汰規則去凈化和規劃票代行業，與航司、中航協一起來解決這個頑疾，共同監管機票代理商，對違規銷售里程積分或免票、大客戶政策、特殊品的代理商進行查處，徹底整頓票代市場，消費者為第一，承擔起行業責任。

到底，無論攜程，還是去哪兒網，都是票代市場亂象的受害者，這板子打的實有點冤。不過，類似案件會加強攜程等平台整頓票代市場的決心，加速解決票代痼疾，相信最終規範票代市場指日可待。