檢察官：打擊網絡電信犯罪難在取證

本報北京3月12日電(記者 李麗)3月12日，北京市東城區人民檢察院副檢察長溫長軍在新聞發布會上透露，檢察機關辦理網絡電信領域犯罪的過程中，取得的大多為電子證據，但這類證據容易滅失，認定起來難度比較大。

2012年3月，北京市東城區人民檢察院成立了網絡電信犯罪檢察處，專門負責轄區內和上級檢察機關交辦的涉嫌以互聯網為工具或者攻擊互聯網並以此牟利的犯罪案件和電信詐騙犯罪案件。

這也是北京市檢察機關唯一專門辦理網絡電信領域犯罪的專業化辦案機構。截至2012年年底，該院網絡電信檢察處已辦理網絡和電信領域犯罪案件22件72人。

“網絡電信領域的犯罪是一種新型犯罪形式，”東城區人民檢察院副檢察長董永格說，這類犯罪的嫌疑人一般不與當事人正面接觸，“背對背”地就可以實施犯罪行為。

目前，網絡電信監察處將受理的案件分為網絡色情、網絡賭博、跨境電信詐騙、網絡侵財、侵犯計算機信息系統等五大類。

董永格表示，這個領域中的犯罪嫌疑人主要通過網絡、電信實施犯罪，因此，認定行為人的犯罪證據中也以電子證據居多。但是，這些證據如何固定、色情網絡犯罪中的點擊率如何確定，卻是辦理案件過程中的難點。

根據新《刑事訴訟法》第48條的規定，電子數據成為法定的證據種類之一。有學者認為，電子數據需要借助一定的信號傳輸和轉換設備把所記載的信息內容“轉變”為電子證據，比如電子郵件、聊天記錄、手機短信、電子簽名、域名等。

中國政法大學教授樊崇義曾撰文指出，電子證據具有高速流轉性，不受地域空間的限制，這種超越時間、空間的特性給電子取證帶來難題。同時，由於電子證據容易被損毀、修改和滅失，也會在取證是否全面、是否真實等方面生影響。

一位檢察官以電信詐騙犯罪舉例，這類犯罪往往是犯罪嫌疑人在境外，而受害人在境內，地理跨度很大，不僅造成了公安機關取證的大成本，還會在管轄權上生分歧。

“雖然當事人的手機短信、QQ聊天記錄、網絡電話號碼等都是證據，但是，很多人把錢匯給對方之后也把這些記錄刪掉了。”這位檢察官表示，電子證據一旦損毀，就無法重現，這都是制約電子取證的現實問題。

溫長軍則認為，電子證據要形成證據鏈的過程比傳統證據更為複雜，比如網絡賭博案件，偵查人員登錄網站並且截圖，但這顯然是不夠，還需要一系列過程中的證據予以佐證，有時候還要對這些證據的真實性、完整性進行專門的鑒定。