金正恩特使訪華 專家：修補中朝關係 託華向美韓傳話

朝鮮(北韓)領袖金正恩突指派人民軍總政治局長崔龍海次帥，充當他執政以來的首名特使，赴華會晤中共中央對外聯絡部部長王家瑞。專家分析相信崔龍海主要目的在於修補陷入谷底的中朝關係，也可能針對即將舉行的中美峰會和中韓峰會，務求通過中國向美韓傳話。

香港《明報》報導，朝鮮本周初釋放中國「遼普漁25222」號漁船及所有船員後，崔龍海便率人民軍上將李永吉、黨中央副部長金成男、外務省副相金衡俊等人訪華，不僅是國防委員會副委員長張成澤去年8月出訪以來，首名訪華的朝鮮官員，也是繼金正日前年5月走訪中國5個城市後，朝鮮最高官階訪華官員。按朝鮮軍政架構，人民軍總政治局長崔龍海，地位僅次於第一國防委員長金正恩和最高人民會議常任委員長金永南。崔被視為金正恩「輔政金剛」之一。

朝鮮官方沒講明此行目的和行程安排。但崔龍海昨抵達北京後，馬上會晤中共中央對外聯絡部部長王家瑞。中國外交部稱，中朝雙方「將就朝鮮半島局勢及共同關心的問題交換意見」。崔龍海據報除獲接待下榻釣魚台國賓館，還獲中國官方派出車輛迎接，張成澤去年訪華並無此禮遇。韓聯社稱，鑑於崔龍海是第三次核試及朝鮮半島危機局勢主導人物，對朝鮮軍方內部理解也勝於張成澤，自也較張成澤可能贏得中國諒解。

韓國世宗研究所的朝鮮專家鄭成長認為，金正恩指派軍中第二號人物崔龍海當特使，顯示中朝談論的焦點將是北京關注的安全問題而非經濟事務，金正恩目的「在於回應中國想談朝鮮核計劃和發展長程導彈的意欲」。他認為，崔龍海可能提供不再核試的保證，甚至謀求金正恩與習近平來一次峰會。

首爾朝鮮研究大學教授楊武仁稱，習近平下月初將晤美國總統奧巴馬，韓國總統也預定下月底訪華，「金正恩在中美峰會前差遣最高級別特使赴華，可能是要就朝鮮半島核問題，向歐巴馬傳遞信息」。韓國(南韓)表示，總統朴槿惠昨亦有與中方討論崔龍海此行。

朝鮮自去年12月發射火箭到今年2月核試，乃至接連對周邊國家文攻武嚇，逼中國轉趨支持聯合國實施制裁。中國國務委員楊潔篪上月表明，中國在游說朝鮮放棄核野心上，「堅定承諾」與美合作。北京大學國際關係教授朱鋒認為，崔龍海此行，是金正恩「就核試和威嚇行動，作出某種補救的努力辦法。釋放中國漁船，是朝鮮已知激怒中國的另一信號，他們不想逼使北京背棄朝鮮」。

香港《文匯報》報導指出，崔龍海去年4月擔任朝鮮人民軍總政治局局長，被外界視為朝鮮軍方最高級人士，同時他還在第四次勞動黨代表會上被推舉為勞動黨中央委員會政治局常務委員會委員、勞動黨中央軍事委員會副委員長，是與朝鮮已故主席金日成一起開展抗日運動的朝鮮前人民武力部部長崔賢的次子。最近他常陪同金正恩出現在公開場合。

陪同崔龍海來華的還有朝鮮人民軍上將李永吉、黨中央副部長金成男、外務省副相金衡俊、人民軍中將金秀吉等。韓國媒體指代表團級別之高近年少見。

有輿論分析認為，崔龍海來華有三重主要目的，一是為了緩和中朝間近年來少有的緊張局勢；二是或肩負著為金正恩訪問中國「打前站」的任務；三是為金正恩尋求中國支持。據了解，朝鮮近日糧食形勢十分嚴峻，日前打開了軍隊糧倉解燃眉之急。

韓媒韓聯社報導稱，韓國政府方面大致將朝鮮派遣特使看做「好信號」。因為朝鮮此前一直拒絕向中國派遣特使，而此次主動與中方接觸，可以認為是一種對話暗示。也有分析認為，朝方很有可能向中方承諾，將克制發射導彈等挑釁行為。

據環球網報導，韓聯社稱，因訪華成員多為軍方人士，料想中朝會就朝鮮半島軍事緊張局勢進行集中磋商。而崔龍海將以朝鮮軍部二號人物的身份為中朝最高領導人「交換口信」。韓國KBS電視台猜測說，如崔龍海攜金正恩親筆信訪華，不排除他獲習近平接見的可能。美國《紐約時報》稱，不論出於什麼目的，突派崔龍海去北京說明金正恩「有急事要和中國說」。文章稱，此行凸顯金正恩政府希望在重重壓力下尋求突破。