〈分析〉伊朗是否鑄下大錯？

(圖:AFP)

2016 年本該是伊朗破繭而出的一年，現在這將打上問號。

伊朗及沙烏地阿拉伯爭端又啟。先前伊朗才向世界證明並未擁核，且在經歷多年來的經濟制裁後，終於準備好要重回全球經濟體系，現在因為伊朗人民燒毀位於德黑蘭的沙國大使館，一切皆亂了套。

如果雙方的軍事衝突升溫，代價將相當昂貴。《CNNMoney》整理出四項伊朗將面臨的經濟危機。

1. 伊朗面臨的制裁恐將延遲解除

伊朗的中興，與西方解除經濟制裁息息相關。自從伊朗從 1979 年被美國制裁以來，基本上經歷了經濟的空窗期，制裁讓伊朗賣油、藝術品及其他貨品皆相當困難。

哈佛大學中東學者 Majid Radizadah 表示：「德黑蘭需要華府來完整釋放經濟實力，華府也需要德黑蘭來解決中東的主要爭端」。

伊朗在六方會談達成核子協議的前提是，必須開放其核子設施以供檢驗，來交換移除制裁。

但伊朗現在面臨了一個問題，那就是制裁的截止日仍未訂下。

國際原能總署在檢驗過後，能選定截止日。本來預期將在 1 月時終結制裁，但近來緊張情勢升溫可能會影響最後決策。

2. 原油價格持續下跌

伊朗正在密切觀察油價，它迫不及待地想在國際市場上售油，但原油已不是伊朗領袖設想的那搖錢樹─油價本周降至七年低點。

沙國及伊朗占全球已知原油儲量的 1/4，兩造皆是 OPEC 中舉足輕重的產油國。如果它們合作減產，將能聯手拉抬油價。不過現在雙方只想互相傷害。

地緣政治風險顧問公司 Gulf State Analytics 執行長 Giorgio Cafiero 表示：「沙國及伊朗很難一同去拉抬油價，這可能導致油價進一步走低。」

對駕駛人來說，這不啻為一個好消息，但伊朗及沙國的政府預算勢將蒙受打擊。沙國現金枯竭，正在刪減給予公民的福利。IMF 也指出，伊朗需要油價維持在 70 美元上方，才能達到預算平衡。(接下頁)

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3.伊朗的貿易夥伴並不開心

在伊朗首都德黑蘭的沙國使館被燒後，沙國並不是唯一一個與伊朗斷交的國家，巴林與蘇丹也隨後跟進。

伊朗最大貿易夥伴，即阿拉伯聯合大公國，並未做的那麼絕，僅是讓它與伊朗的關係降溫。降溫意指召回大使，僅留下較低層級的外交官員。科威特亦召回在伊朗的大使。

伊朗希望在 2016 走進世界懷抱，不過它仍需要其區域貿易夥伴。外資將利用阿拉伯聯合大公國做為前進伊朗的跳板，如果雙方關係生變，那麼將增添許多變數。

4.美方角色

最後則是美國扮演的角色，就算在西方制裁終止後，美方的制裁仍會延續下去。

美企將難以與伊朗做生意，更別提在伊朗設立實體店面或是辦公室。美企需要財政部的特別許可，才能將美國貨品運至伊朗。

在伊朗隊美國及其盟國沙國尋求「神性報復(Divine Revenge)」的情況下，歐巴馬政府不大可能擴展與伊朗的關係。

而 2016 的美國總統大選，伊朗也成為民主黨及共和黨的攻防焦點。

Akrivis Law Group 的 Farhad Alavi 指出，「關鍵不是核子協議是否會被廢，而是下任總統對伊朗的立場。這將改變許多事」。