證所稅修法 課稅可以 先保隱私

證所稅修法 課稅可以 先保隱私﹝程平報導﹞

監察院糾正財政部，認為推動證所稅立法時機失當，造成台股市值在修法期間蒸發2.22兆元，證交稅短徵近550億元，嚴重影響國庫收入、資金流出海外，決策時機點未思慮周延。

而國民黨立委也在這個時刻分別提出修改甚至是廢除證所稅的想法。國民黨立委孫大千主張自然人全改為設算制，並取消8500點天險。立委曾巨威認為證所稅應該要「先單軌、再雙軌」，並且調降證所稅降低市場衝擊。立委羅明才則乾脆要求廢除證所稅。羅明才說，經濟已經夠悶了，加上證所稅政策，讓稅收大量短少，因此他才會提案要求要廢止證所稅，用台股達9000點以上增加千分之1證交稅來取代。羅明才並說，現在不做改變不行，如果要等到年底再做檢討，今年不是又要少收500億的稅。

立委們會拋出這樣的想法，當然也是聽到選民的聲音，資深股民阿土伯就說，相較於美、日股市創新高，台股仍然停滯不前，就是因為證所稅這個緊箍咒。

不只是股民，企業界也對證所稅相當感冒，工總理事長許勝雄就說，證所稅沒有產生價值，不僅使企業籌資成本增加，投資人的投資也沒報酬，而政府也因為證交稅減少，影響稅負收入。商總理事長張平沼則說，實施證所稅是不利的，應該立刻喊停，用酌予提高證交稅率來取代。

來自各階呼籲檢討證所稅的聲音，馬總統也聽到了，並且藉由接受廣播媒體專訪的機會，強調證所稅可以做更周密的評估。

其實在馬總統作出表態之前，國民黨立院黨團就已經決定要成立證所稅檢討小組。國民黨立院黨團書記長賴士葆說，這個小組將邀請有意願參與的執政黨立委及財政部長張盛和、金管會主委陳裕璋共同開會討論。雖然想在立院這個會期中修改證所稅已經來不及，可能要到下會期十一月時，才有機會完成修法。不過賴士葆也強調，只要黨團與行政部門能夠商量出黨團版，就可以回應市場的期待。

閣揆江宜樺則表示，證所稅是已經在推動中的稅制，應該繼續存在，並檢討如何達成租稅公平的目標，對於是否取消8500點的起徵門檻也都會研究。

其實，從行政部門及國民黨團針對證所稅化被動為主動的態度就可以理解，就是希望在回應社會的同時，能夠掌握修法的節奏與內容，確保「要改不廢」的原則，維持證所稅的精神，不希望發生暴衝失控的狀況。

至於大戶的心態，則從願意調升證交稅的說法中就可以看出，大戶們並不怕多繳一點以設算方式課徵的證交稅，擔心的是現有證所稅的制度，最後走向核實課稅，所有的資金流向都必須要攤在陽光下，會引發更多不必要的麻煩。

因此這次要修正證所稅，如果能採「法人證所、個人證交、IPO不變」的原則，或許比較容易讓各方能達成共識，使台股動起來，政府有稅收。