一行三會撐小微企業 拓多元化渠道 解決融資難現象

中央政府出手撐小企業發展。國務院昨(15)日召開小微企業金融服務經驗交流電視電話會議，包括人民銀行、中國銀監會、中國證監會和中國保監會在內的多個部門官員均表示，要進一步支持小型微型企業發展。

人行行長周小川提出今年要力爭實現「兩個不低於」目標，即全年小微企業貸款增速不低於當年各項貸款平均增速、貸款增量不低於上年同期水平；又強調要大力發展多種融資方式，拓寬小微企業多元化融資渠道，以及推進小微企業信用體系建設，進一步優化其金融服務生態環境。

香港《文匯報》報導，對於小微企業「融資難」的現象，周小川指，其中一個重要原因是小微企業會計信息不規範、不充分，也缺乏信用記錄，銀行很難用常規方法評估其還款能力。他表示，要抓緊建立覆蓋全社會的徵信體系，加快建立金融業統一徵信平台，建立健全適合小微企業特點的信用徵集體系、信用評級制度和信息共享機制。「加強和改進小微企業金融服務是一項系統性工程，既需要不斷創新金融組織、產品和服務，也需要有關部門在產權保護、財稅支持、行業准入等方面提供更寬鬆的體制機制和更健全的公共服務」。

中銀監主席尚福林稱，中國銀行業已加大對小微企業的信貸支持。截至2013年5月末，內地小微企業貸款餘額16兆元(人民幣，下同)，佔全部貸款的比重從2012年末的21.95%升到22.22%，同比增長21.35%。截至2012年末，有1184.05萬戶小微企業獲得貸款，佔比23.22%；獲得綜合金融服務(含存款、結算、理財、諮詢等)2401.75萬戶，佔比47.09%。據不完全統計，今年1至5月，小微企業的獲貸率達到85.71%。

中保監主席項俊波表示，上半年保險業共為近60萬家小微企業，提供了約2兆元的風險保障；共幫助6.6萬戶小微企業獲得368.1億貸款資金。此外，上半年中國出口信用保險公司服務支持小微企業2.2萬家，增長112.7%，支持小微企業實現出口金額186.8億美元，並向小微企業客戶支付賠款3053.3萬美元；信用保險項下支持企業獲得融資1300多億元，大部分為小微企業所得，緩解了出口小微企業「有單無力接」的難題。

中證監主席肖鋼透露，截至6月底中小企業板共有上市公司701家，首發融資4793億元；創業板上市公司355家，首發融資2310億元，7家創業板公司非公開發行公司債券融資19.8億元。中小企業私募債試點範圍已擴大至22個省(區、市)。滬深交易所累計接受311家企業發行中小企業私募債備案，備案金額413.7億元；210家企業完成發行，籌集資金269.9億元。

《星島日報》報導，目前大陸中小微企業佔全國80%就業、60%經濟總值和50%稅收，但其獲得的貸款僅佔20%左右。馬凱稱，今年將在繼續實施穩健貨幣政策，保持全年信貸總量不變的前提下，實現小微貸款的增長目標。

國務院副總理馬凱指出，小微企業融資成本高，主要貴在利息以外的附加費，有擔保公司借小微企業求擔保之機，收取高額擔保費用，這些不合理收費必須清理。今年小微企業貸款增長不低於各項貸款平均增長，貸款量亦不低於上年同期水平。

另外，周小川表示，人行將充分發揮再貸款、再貼現和差別準備金動態調整機制的作用，向中小金融機構實施較低準備金率，增加其信貸資金來源。他還表示，將放寬對民間資本設立民營銀行等金融機構的門檻，推進存款保險制度建設。

「一行三會」的掌門人也紛紛就小微企業金融出謀獻策。銀監會主席尚福林表示，銀監會進一步建議相關企業獲得貸款的可能性，拓寬金融服務覆蓋面的要求。

保監會主席項俊波透露，未來將創新保險資金運用方式，為小微企業發展提供資金支持，包括保險資金投資企業股權、基金、債券及資產支持計畫等。證監會主席肖鋼透露，接下來證監會將完善中小企業板制度，改善創業板入場標準，並擴大中小企業私募債試點範圍。