談服貿原想密訪陳怡潔　王郁琦遭記者、印刷業者「巧遇」

為溝通服貿協議問題，陸委會主委王郁琦2日下午至立院拜會親民黨立委陳怡潔，但因恰巧北市士林、北投區印刷業者當天先到立院與陳會談，業者決定「順勢」向王陳情，結果大批記者也聞風而來，王郁琦一度欲取消拜會，在陳勸說下才決定出面接受陳情，硬著頭皮接受業者的抗議並進行溝通。

服貿協議簽訂後，許多業者都不滿事先並不知情，抱怨政府完全不溝通。雖然官員表示，已事先透過各類公會告知相關消息，以台灣超過7000家印刷業者為例，要完全告知消息有其困難，但因基層工作者無從得知影響產業的重大協議即將簽訂，難免引起極大反彈，批評政府是黑箱作業。因此，印刷業代表在經過安排後，到立院向陳怡潔陳情。

陳怡潔表示，台灣印刷業者約7500家，從業人員約68000人，平均每家從業人數9人，除少數幾家大型業者外，99％的業者都是屬於微型企業，政府在簽訂服務貿易協議時，僅徵詢幾家大型業者意見，卻無視99％業者的生存問題，幾乎所有業者都被蒙在鼓裡，事前未徵詢意見，事後也不見輔導、補償政策，根本是為了少數財團利益，而出賣大多數的小型業者。

業者代表江慧蓮向王郁琦表示，士林、北投地區的傳統印刷業者約300家，是北部最大的印刷業聚落，政府在簽署協議前並未與業者溝通，而且台灣市場小且已飽和，多數小型業者咬牙苦撐，僅夠餬口而已，尤其近年電子書籍崛起，今年上半年書籍印量已經銳減三至四成，如果開放陸資進來，本土廠商恐將大量倒閉或遭併購。

業者代表張永賢表示，台灣對大陸印刷業是「完全」開放，不管是書籍、報刊，而業者到大陸還要另外取得「書刊准印證」，否則只能印包裝和宣傳品，這根本就不對等，而且能過去的廠商早在78年至85年間過去了，剩下的廠商都是以國內市場為主。

業者李俊雄表示，台灣印刷業大多小型業者，分工非常細，而陸資印刷業者幾乎都是國營企業，如果陸資只是帶業務、資金進來，我們當然歡迎，但是如果未來挾大筆資金進行「一條龍」服務，國內業者恐怕倒一片，跟旅行業一樣，即使開放陸客，大部分的錢都是陸資賺走，台灣業者根本賺不到錢。

王郁琦表示，兩岸談判本來就是要「相讓」，對於事先沒有跟業者溝通，確實是有改進的空間，未來將請經濟部多與業者溝通、說明，而且政府也設置了950億的貿易自由基金，如果業者受到損害，也將請經濟部向業者說明如何提出申請。

陳怡潔表示，政府事先沒有跟業者溝通，事後也沒有任何補救措施，王郁琦所講的「相讓」根本是扼殺中小企業的生存。大陸市場存在很多看不到的障礙，我們業者去大陸根本賺不到錢，而台灣是法治社會，陸資來台卻可以享受公平競爭，兩相比較之下，根本沒有公平、對等可言，未來兩岸協商前應該充分和國內溝通，不該讓外界產生黑箱作業的印象。