歐洲不降息 緊縮是應對危機的基石

因緊縮措施、高失業率和商業信心低落導致發達國家經濟增長乏力，世界銀行將2013年全球增長預期由去年6月預測的3%下調至2.4%。本月10日，剛剛結束的歐洲央行議息會議上，央行行長德拉吉的新年首秀給歐元帶來了驚喜。歐洲央行宣布，不實行降息，維持利率0.75%的水平不變，同時樂觀地預期，今年晚些時候歐元區經濟將逐步復甦。

2011年11月1日執掌歐洲央行以來，德拉吉已任滿一年。接手歐元區這個“爛攤子”，曾有人對其任命倍感唏噓，結果德拉吉用行動證明了自己，2012年尾，他被美國《時代》雜志評為年度人物，認為這一年，德拉吉對捍衛歐元功不可沒。

沒有逃生艙口的“泰坦尼克號”

“歐盟建立之初，即犯了一個致命錯誤——沒有建立財政聯盟基礎就推進啟動貨幣聯盟，結果是‘免罰’的好處讓揮霍成性的政府對國家財政赤字視若無睹，到最後債權國還必須為債務國買單提供救助刺激經濟。”廣東國際戰略研究院歐洲研究中心主任蔡紅談到。

這場危機吞噬了希臘、葡萄牙、愛爾蘭和西班牙，包括德拉吉的祖國意大利。相比實施美聯儲般寬鬆的貨幣政策和緊縮財政政策之間的互博，德拉吉目前最擔心的是道德風險。因為歐洲央行做得越多，就給更多其他國家搭便車的機會。

以前一個國家患上慢性赤字病時，可通過將貨幣貶值贏回出口競爭力。有人比喻，歐元的設計者故意把它設計成一艘沒有逃生艙口的“泰坦尼克號”，可以進但絕對無法全身而出，退出意味著極之高昂的經濟社會成本。

回顧去年6月在布魯塞爾召開的歐盟峰會，德拉吉坦言，峰會計劃對歐洲經濟與貨幣同盟展開一個中期的圖景，即由領導者支援，分別有四個支撐：財政同盟，銀行同盟，經濟同盟和政治同盟。這對歐元區來說是個重要的里程碑。

緊縮是應對危機的基石

德拉吉比誰都清楚，雖然歐洲央行主導了兩次長期再融資計劃，但只是一時解決了危機，而目前的情況是歐元區的分裂已經達到一個頂點。[NT:PAGE=$] 

在由17國的央行行長及6位執行理事會理事組成的歐元理事會中，成員間立場各異。歐元區兩大引擎德、法也存在極大分歧。如在何救助陷入歐債危機國家的問題上，富裕的北歐國家有了退意——芬蘭、荷蘭都曾經多次表達了要退出歐元區的想法。在如何挽救歐元區的問題上，各成員國的腳步變得遲疑。對於讓歐盟走向更加一體化的討論上——銀行業聯盟、預算聯盟這些更宏大的議題的推進更是舉步維艱。

2013年，慘淡的經濟預期也可能成為絆倒歐盟領導人，使歐洲出現左右分化的另一道坎。德國央行在日前給出的報告中預測，2013年第一季度，德國可能出現連續兩個季度的經濟萎縮，陷入經濟衰退。如果德國——這一歐洲的經濟引擎熄火，加上默克爾潛在擔心國內民眾的“選票制裁”，那么在救助歐盟其他成員國問題上德國人將難以繼續慷慨。

“歐洲央行歐元區2013年經濟將收縮0.13%，不過從明年下半年開始將逐步恢復增長。2013年的首要目標是創立一個‘單一解決機制’使得銀行聯盟完善，要賦予歐洲官員處置歐元區內瀕臨破產銀行的權力，決定讓歐洲央行從2014年3月1日起直接監管歐元區銀行。”德拉吉去年12月底同時強調，緊縮仍然是歐洲應對債務危機政策的基石。

目前希臘和西班牙的失業率已經超過25%，年輕人的失業率是這個水平的兩倍，而過去一年中意大利和葡萄牙的失業率也在迅速攀升。德拉吉承認緊縮在2012年對各國經濟有巨大影響，並指出在歐元區17國中有一些“情況非常嚴重和非常痛苦”。但是他指出這些措施配合其他改革已經開始帶來益處。

金融大鱷索羅斯也在近日發表的一篇評論中表達了對歐元區重蹈拉美覆轍的憂慮。索羅斯指出，歐債危機與1982年的拉丁美洲債務危機存在很多相似之處，當時IMF通過給債務纏身的國家發放大量的貸款，避免它們毀約來挽救世界金融系統。但同時，IMF還要求這些國家實施嚴格的緊縮政策，把這些國家推入了無盡的衰退深淵。結果，拉丁美洲承受了一個迷失的十年。

在新年的法蘭克福總部，德拉吉宣布歐元家族將迎來新成員5元鈔票時說，“我們的核心職能和任務除了保證價格穩定以外，歐元區作為一個整體，我們還要發展可以稱之為‘產品’的歐元紙幣。新系列鈔票將繼續反映歐洲大陸的團結和多樣性。”

2013年的歐洲大陸，看來靠的還得是“團結”、“凝聚”這些充滿正能量的詞匯。尋找方法不啻為重拾團結的精神和共同的價值觀，重新激活對歐洲未來的憧憬。