華爾街日報：中國進口 對美國製造業造成巨大衝擊

據《華爾街日報》報導，隨著對華貿易繼續成為美國國會山的潛在政治議題，學術界不斷加大對美國貿易自由化負面后果細節情況的審視。

就2001年美國衰退來說，當年正值科技泡沫破裂后不久，衰退的幅度也很有限，持續了八個月。國內生產總值僅略微下滑，衰退期間失業率最高觸及5.5%。

但這引發了制造業崗位的大幅減少。經濟下滑首年約流失了150萬個制造業工作，之后數年崗位繼續減少，遠多於2007年12月至2009年中期所謂大衰退時期首年損失的90萬個制造業工作。

究竟發生了什么？一個詞匯：中國。

美聯儲經濟學家Justin Pierce和耶魯管理學院Peter Schott在近期發表的論文中稱，來自中國進口的競爭對美國制造業工作的沖擊是破壞性。特別有趣的是競爭並不是由關稅下調所引發。相反卻是美國國會通過的“永久正常貿易伙伴關係”，即PNTR。中國2000年與美國達成加入世界貿易組織協議時贏得了PNTR地位，享有與美國其他貿易伙伴國同等的最低關稅待遇。

兩位學者寫道：“PNTR以對中國進口稅率沒有任何影響著稱，其最大影響是去除了不確定性。”此前，中國不得不每年經歷一次戰斗才能獲得這一地位，考慮到很多國會成員對中國的敵視，其結果總是充滿了懸念。”

兩位經濟學家將如中國未獲PNTR地位美國受關稅保護程度最高的行業與不受影響的行業加以對比，發現關稅上調不確定性去除加之中國快速發展為世界工廠的能力，導致中國進口商品飆升，這對美國低階制造業工作的沖擊是壓倒性的。

經濟學家估算，如果沒有對華PNTR的影響，制造業雇員人數會比2007年的實際情況高出400萬。

Pierce-Schott論文是數年來美國貿易自由化相關的眾多學術研究之一。三位知名經濟學家：麻省理工大學的David Autor、馬德里貨幣財政研究中心的David Dorn以及加州大學聖地亞哥分校的Gordon Hanson得出結論，稱受中國進口沖擊大的地區深陷高失業率與低收入泥潭。他們還保守的估計，來自中國的進口要為美國2000年至2007年制造業整體下滑規模的四分之一負責。