形勢要點：人社部強調養老基金不承擔調節股市責任

    安邦咨詢研究團隊授權和訊網智庫發布

 養老基金常常被認為是“國家隊”救市的風向標，其判斷邏輯是：養老基金需要投資增值但又不能虧錢，因此國家會“創造”時機讓養老金入市。不過，最近在半官方業內人士否認上。據財新報導，中國基金業協會會長洪磊在“中國養老金融50人論壇首屆峰會”上給養老金提出明確的入市方案。洪磊表示：養老金在經過大類資產組合管理后，不直接投資於股票、債券等最終標的，而是依據事先確定的篩選原則，將大類資產分散投資於全市場中符合條件的股票型基金、債券型基金、貨幣型基金或其他專業性投資工具。洪磊強調，各類資產管理機構尤其是公募基金要堅決摒棄“以錢生錢”思維，為養老金構建業績穩健、種類豐富的組合投資工具。早在2015年3月份，證監會發言人就表示證監會支援養老金入市。

    2015年全國社保基金投資高回報率也為養老保險基金投資做了很好的鋪墊。就備受關注的養老保險基金何時入市的問題，人社部發言人李忠稱，目前相關部門正在研究制定投資辦法的配套政策措施，這些配套政策出臺后，各省區市就可以陸續啟動委派投資程式，將地方養老保險基金委派全國社保基金理事會進行投資，進展快的年內就可以啟動。不過，李忠也特別指出，這個投資並不等同於“入市”，委派投資開始的時間與“入市”的時間也不能劃等號。李忠強調，養老保險基金是老百姓(603883,股吧)的養命錢，確保基金的安全始終是我們第一位要考慮的問題，其市場化投資運營的根本目的也是為了實現基金的保值增值。養老保險基金作為資本市場眾多參與者之一，並不承擔調節股市的功能和責任，也起不到這樣的作用。