打破土產傳統 廣州空降新書記 學者料與中央打貪有關

 
資料來源：香港明報

中國官方昨(27)日宣布，天津市副市長任學鋒南下出任廣州市委書記。廣州前市委書記萬慶良受查後留下的空缺，在2個月後終告補上。過往30多年，廣州市委書記一職都由廣東本地官員擔任。學者認為，中央破例「空降」廣州書記，可能出於中央打擊廣東官場的貪腐有關。

香港《明報》報導，中紀委網站6月27日發布消息，萬慶良涉嫌嚴重違紀違法受查。萬慶良落馬後，人民日報手機App曾發布快訊稱，廣東省委副書記馬興瑞將兼任廣州市委書記。但消息在發布後不久便被刪除。昨日黨報《廣州日報》在官方微博帳號公布了任學鋒的任命，此時距離萬的落馬剛好2個月。

昨日空降的任學鋒，在河北的高校畢業後，一直在天津工作。1992年起，在天津濱海新區的前身天津新技術產業園區工作14年，從工程師做到園區管委會副主任。後又調任天津市政府在香港的窗口公司津聯集團，駐港4年。現任政治局常委、常務副總理張高麗2007年出掌天津後，翌年便將任從香港調回，出任副市長，分管商務、外事、港澳台事務。2012年，47歲的任以天津市排名第二副市長身分，當選十八大候補中央委員。

包括萬慶良在內的過去9任廣州市委書記，均是在廣東出生或長期在廣東任職的本地官員。其中，萬慶良、林樹森、黃華華、謝非、許士傑5人都是廣東籍，萬、黃、謝是客家人，林、許是潮汕人。其餘4人亦在廣東省內起家。對上一名從中央空降的廣州市委書記，還是1980年從輕工業部長任上南下的梁靈光。

廣州在大陸各市GDP中長期排名上海、北京後的第3，其市委書記一職也為要職。過去9名市委書記，除萬慶良受查、張廣寧調任鞍鋼董事長外，其餘6人均升至正省部級職位。其中朱小丹、林樹森、黃華華、朱森林都曾任廣東或貴州省長。高祀仁後來位居香港中聯辦主任，許士傑則是海南省建省時的首任省委書記。同是昨日宣布書記新人選的省會城市，昆明引用的是「省委有關幹部任免決定」，廣州任命的開頭為「中央批准」。

廣州市社科院高級研究員彭澎表示，本次任學鋒空降，可能與中央打擊廣東官員的貪腐有關，本地提拔官員較易在本地有盤根錯節的關係，不利於反腐。彭澎說，過去廣東省委書記多由外省空降擔任，省長則由本地官員出任，省長在就任前、卸任後都留在廣州，「形成一個很重要的勢力範圍」。任學鋒若日後接任省長一職，將打破「省長是本地的，書記是空降的」廣東政壇多年格局。
 
大陸改革開放後30多年，「改革開放前沿」的廣東經驗一度成為不少官員晉升起點。然而隨著馬興瑞、任學鋒等官員空降，廣東的官員流動方式有所變動，「廣東模式」北上式微，反有「北方模式」南下一說。

從廣東石油茂名公司起家的張高麗，改革開放後歷任廣東副省長、深圳市委書記等職。離開廣東後，張先後主政山東、天津，並在十八大進入中央政治局常委。現任湖北省委書記李鴻忠也在廣東任職逾10年，歷任惠州市長、市委書記、深圳市長、市委書記。林樹森也憑藉在廣東30多年的經驗，曾到貴州出任省長。

但這一潮流似已經過時。近年外地空降廣東的高官愈來愈多，先後有山東省委組織部長李玉妺、湖北省委紀委書記黃先耀南下掌控組織、紀檢大權，新華社副社長庹震出掌文宣大權，蘇州書記王榮執掌深圳。在出身航天工業界的工信部副部長馬興瑞去年南下任廣東省委副書記後，出身天津的任學鋒現又主政廣州，兩名空降幹部佔據了未來繼任廣東省長的兩大熱門職位。內地時政帳號智谷趨勢昨日發文指出，重視製造業的「天津模式」，可能會體現在任學鋒的新職位上，不排除中央希望利用任在天津的經驗幫助發展廣州南沙新區。

 
資料來源：香港明報