光熱行業發展有望迎來黃金時期

□本報記者 王穎春

中國證券報記者日前獲悉，備受矚目的光熱發電示範項目上網電價，最終有可能鎖定在1.2元-1.25元/千瓦時之間，相關檔案有望於近期發布。業內人士分析，按照風電和光伏行業發展的規律，上網電價確定之后，行業開始出現爆髮式增長。按照這一邏輯，從今年下半年開始，光熱發電行業有望複製光伏、風電啟動黃金時期。

電價或鎖定1.2元左右

中國證券報記者了解到，此次出台的光熱發電示範項目上網電價，將根據示範項目的融資成本，採取“一事一議”的方式進行核定，但電價價格區間預計將在1.2元-1.25元/千瓦時之間浮動。

早先，根據行業內調研，業內預期即將出台的光熱示範項目上網電價區間在1.3元-1.6元/千瓦時之間。盡管如此，一位光伏業內人士認為1.2元/千瓦時的電價仍可盈利。據該人士預測，根據這一電價，預計相關示範項目平均內部收益率可與目前光伏項目齊平。而根據目前情況，我國央企光伏項目的內部收益率普遍在8%之間。

國家發改委能源研究所副研究員胡潤青曾表示，最終確定光熱發電標桿電價定價難度很大，原因是缺乏實際的案例支撐，不確定的因素非常多，包括資源數據、系統整合設計、設備品性能、設備品性能、電站運營維護。

首個示範電價或花落青海

今年6月5日，國家能源局向電力規劃設計總院、水電水利規劃設計總院、國家太陽能光熱業聯盟下發了《關於委託開展太陽能熱發電設備能力情況調查的函》，以更好地了解國內光熱發電重點技術裝備水平和製造能力，為推進太陽能熱發電業化發展打好基礎。

6月13日，電力規劃設計總院組織召開了光熱發電設備能力情況調查工作啟動會，國家能源局新能源與可再生能源司相關人士、電力規劃設計總院副院長兼總工程師、光熱聯盟秘書長等出席會議。國家能源局在上述函件中要求，應於2014年7月15日前形成國內太陽能光熱發電設備能力情況的調查報告，並將中間成果及時上報至國家能源局新能源司。業內人士分析，上述舉動都是在為出台光熱發電上網電價做准備。

據了解，浙江中控位於青海的光熱電站，有可能成為首個獲批光熱上網電價的示範項目，該項目上網電價可能定在1.2元/千瓦時。

據公司網站介紹，浙江中控太陽能技術有限公司是中國第一家商業化運營CSP電站(青海德令哈50MW CSP電站)的投資者、設計者、建設者及運營商。公司青海德令哈50MW塔式太陽能熱發電站，總裝機容量為50MW，是中國第一座商業化運營的太陽能熱發電站。

項目場址位於青海省海西州德令哈市西出口太陽能工業園區，距德令哈市區約4公里，占地面積約3.3平方公里。項目採用中控太陽能公司自主研發的塔式太陽能熱發電技術。建成后將實現年發電1.21億度，項目一期10MW工程於2013年7月5日成功上網發電，並實現連續、穩定運行。

行業迎來黃金時段

我國分別於2013年和2009年出台了光伏和風力發電上網電價的標桿電價，二者都是按資源區劃分的固定電價。其中，光伏上網電價按三類光照資源區，分別為0.9元/千瓦時、0.95元/千瓦時和1元/千瓦時。風力發電上網電價按照風力資源，將全國分為四類風能資源區，分別規定每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元四個電價。

上述電價政策出台后，國內風電和光伏業迎來了幾年高速發展的黃金髮展期。東興證券認為，光熱發電具備基礎負荷特徵，有望成為未來新能源中的“暴風級”行業，行業處於啟動期，將複製光伏、風電開始啟動時最為輝煌時刻。

根據國際能源署(IEA)預測，到2015年全球光熱發電累計裝機將達到24.5GW，五年復合增速為100%。同時考慮到2020年、2030年、2050年等光熱發電裝機目標的實現，光熱發電將是數萬億元市場規模的行業。

據CSPPLAZA研究中心統計，截至今年5月，除了中廣核和浙江中控在青海德令哈的兩個工程，國內不少項目都還處在前期准備階段，或是因為經濟性考慮，前期階段完成后就已經擱淺，短期內沒有動工的跡象。

分析人士認為，國內發展滯后的關鍵仍然是電價等扶持政策沒有到位，使得投資方和運營方都在觀望。需要特別注意的是，即將出台的光熱發電示範項目上網電價，不等同於光熱發電標桿上網電價。示範項目的選擇，是國家將根據光熱發電發展規劃，通過橫向比較篩選出技術先進、設備本地化成本高、成本低的示範項目。

盡管如此，在此基礎上出台的示範項目電價，將成為今后出台統一的光熱發電標桿電價的重要依據，對整個行業也將帶來一針強心劑。

中海陽公司董事長薛黎明在接受中國證券報記者採訪時表示，5年以后光熱發電單位千瓦造價應較現在降低50%左右，度電成本和上網電價應該小於等於同一時期光伏發電的度電成本和上網電價。據了解，目前美國已經有光熱發電站將發電成本做到0.6元/千瓦時。