美中成交的簽證“買賣”擋了誰的財路？

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【僑報網編譯董樂11月14日報導】美國從12日實施對華新簽證措施，為前往美國從事商務和旅遊活動的中國公民頒發有效期最長為10年的多次入境簽證，為赴美留學的中國公民頒發有效期最長為5年的多次入境簽證。為落實中國與美國達成的最新協議，中國駐美國大使館也於12日開始向美國公民頒發有效期最長為10年的赴中國簽證。

這檔子成交的簽證“買賣”讓許多人歡欣鼓舞，卻也有人高興不起來。簽證新政，到底擋了誰的財路？

移民中介機構不“嗨皮”

據《華爾街日報(博客,微博)》報導，簽證新政策出臺，中國的移民中介機構將會面臨一次不可避免的沖擊。中國人一直在美、加、澳、葡和塞浦路斯等國的投資移民項目中扮演著主力軍的角色，蓬勃發展的海外移民業務卻已受阻。加拿大叫停投資移民項目，讓中國人“購買”楓葉卡的愿望成了鏡中花、水中月。

此次出臺的簽證新政將減少中國人移民美國的需求。“有10年有效期的簽證，一些人可能也就懶得去申請綠卡了。”移民律師維爾福德（bernard wolfsdorf）說。而為辦理移民申請手續，有時候中國人會向移民中介機構支付數萬美元的費用。

急急如律令，海外獵狐不停

在美中簽證“買賣”搞定的同時，中國政府同意與其他亞太國家建立區域網絡，追查潛逃官員。同時，中國將與美國合作，向美國提供美國公民和綠卡持有者在中國的銀行賬戶資訊。移民顧問說，在像北京（樓盤）這樣的大城市，政府官員和國企老板的子女占到申請移民人數的一半。作為交換，中國政府希望美國提供潛逃出國的中國腐敗官員的資訊。

中國政府正在加緊審查服務於中國富人的移民中介機構。一些中國內陸和香港的移民律師透露，警方曾試圖獲取相關客戶資料，但被他們以律師—委派人保密特權協議（attorney-client privilege）為由拒絕了。

“海外移民業務領域的金錢受益頗為豐厚。” 周京美國及移民顧問公司（chow king & associates）負責人周京（eugene chow）表示，“但律師可能會站錯隊——今日的中國英雄可能會‘搖身’一變，成為明日的人民公敵。”

渴望移民的中國人意識到，移民到一些小國並不會很安全。中國政府花費12年時間才將賴昌星從加拿大引渡回中國。而在斐濟，中國政府與當地警方合作，僅在啟動正式調查后的三天就將一名攜款潛逃的中國公司高管抓捕歸案並遣送回中國。

各國移民政策收緊

當前，那些投資移民、購房移民甚至帶現金入境就能移民的項目仍呈現一片熱火朝天的景象，美國的eb-5投資移民項目在今年8月首次出現名額飽和。

但是，外國政府在移民政策方面變得愈發謹慎，一些政府甚至對之前寬鬆的移民政策表示后悔。“我們應該堅持對每位申請者進行安全審查，因為有些人為達目的可以不擇手段。” 加勒比島國聖基茨和尼維斯首相道格拉斯（denzil douglas）稱。該國的移民項目深受歡迎。加拿大政府叫停投資移民項目，稱這一項目並未帶來足夠的經濟利益並且大大低估了加拿大居民身份的價值。

美國護照價值幾何？

對於那些單純只想出國旅遊的中國人，有效期長達10年的簽證可能已經足夠。而此前，旅遊簽證的有效期只有短短一年。美國政府還未中國人簡化了簽證申請流程。2013年，拿到美國非移民簽證的中國人達到140萬，較2004年增長了5倍。2013年，美國政府頒發的每6份非移民簽證中，有一份就是給中國公民的。而在2004年，這一比例僅為20:1。

美國政府的寬鬆簽證政策可能會受到其他國家的追隨，例如英國。英國政府一直因未為中國遊客簡化相關程式而受到批評。

美國的簽證新政對旅遊業顯然是個利好訊息。白宮估計，每年到美國旅遊的中國遊客數量將達到180萬人，較之前增加3倍。“擁有更多選擇后，中國富人要重新掂量美國護照的成本和好處。” 勒斯佩朗斯協會（lesperance associates）移民律師勒斯佩朗斯說。