日本解禁集體自衛權有其合理意義 對中國并非是壞事

日本解禁集體自衛權有其合理意義 對中國並非是壞事

評論人士鄧聿文撰文指出，既然中國阻止不了日本解禁集體自衛權，成為正常國家，就要接受這個現實，好比日本阻止不了中國崛起，最終也必須接受現實一樣。當然，在外交上進行抗議還是要做的，但這只是外交姿態。對中國而言，必須做好自己的事情，包括強軍，推進軍事現代化，這是保衛自己安全的最好辦法，而非寄予在外部力量對中國的善意上。從這個角度來看，日本此舉實是幫了中國一個大忙，它為中國擴軍備戰提供了一個最好的理由。根本上說，日本解禁集體自衛權不是為了要同中國發生戰爭，而是對中國形成一種戰略威懾，就像安倍宣稱的，“做好萬全的準備反而能打消日本參與戰爭的企圖，擁有強大的實力，這才是威懾力”。中國完全可以借力使力，用危機意識激發軍隊的戰斗力，加強軍事斗爭準備。因此，日本解禁集體自衛權，對中國建設一支強大的國防軍，未必是件壞事。這一論述對理論界具有一定參考意義。

安倍內閣刻意選在日本自衛隊成立60周年的7月1日通過解禁集體自衛權，即允許軍隊出國參戰，其放出的信號十分清楚。曾遭受日本侵略的中韓兩國對此表示了不安，而曾締造日本和平憲法，給日本軍國主義套上緊箍咒的美國及西方國家，則表示支援和歡迎。

不過，若我們不帶情緒而是冷靜地審視和分析日本對集體自衛權的解禁，或許事情並非想象的那么令人憂慮。對日益右傾化的日本來說，解禁集體自衛權是遲早之事，因為這被日本視為國家走向正常化的重要一步。

戰后由美國主導擬定的日本憲法明定放棄戰斗，不能卷入國際紛爭。憲法第九條規定，日本國民衷心期望基於正義與秩序的國際和平，永遠放棄以國家權力發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段；不保持陸海空軍及其他軍事力量，不承認國家交戰權。和平憲法使日本享受了長達60多年的和平紅利，在美國的軍事保護下集中精力發展經濟，從而迅速在戰爭廢墟的基礎上崛起，一躍成為世界第二大經濟體，直到2010年這一桂冠才讓位於中國。

當然，和平憲法也使日本成為一個主權殘缺的不正常的國家，其外交和安保受制於美國。今天的日本，在經濟上是個強國的同時，在政治上則是小國，盡管其軍事力量公認很強，但國際話語權有限。日本右翼認為，這都是以美國為主導的戰勝國將不公平的戰后國際體制加諸日本的結果，而其最主要的表現，就是和平憲法。故日本要成為正常國家，首當其沖必須改變和平憲法，尤其是憲法第九條。

二戰已經過去了近70年，世界形勢和國際秩序發生了翻天覆地的變化，從大的歷史框架看，蘇聯帝國的崩潰和冷戰的結束，中國的持續崛起以及隨著美國實力的相對下降而來的單極格局的解體，都將影響歷史走勢。在這樣一個過程中，世界主要大國在經歷一個再正常化的過程。例如，中國要恢復其在歷史上的東亞地位（不是秩序），俄羅斯要求與西方平等，印度也要復興其古老文明。日本自然謀求擺脫戰后體制的束縛。日本右翼認為，這與日本在歷史問題上的“不正確”認知是兩個問題，不應將它們混淆。

客觀來看，日本成為正常國家的要求有其合理的一面，中韓若以歷史問題為由杯葛日本，很難站住腳，換言之，日本歪曲歷史不是其不能成為正常國家的必要條件。我們可以要求日本正視其侵略亞洲國家的歷史認知，但不能反對日本成為一個正常國家的合理訴求，這里面雖有聯系，但是兩個層面的問題。所以，面對日本解禁集體自衛權，中方這次並未表達堅定反對之意，只是敦促日本要慎重其事，不得損害中國安全利益以及區域和平穩定。

對中國來說，目前最擔心的是，一旦日本解禁集體自衛權，在中國與包括日本在內的周邊國家存在東海、南海爭端的情況下，是否會誘發日本的軍事冒險，與中國發生武裝衝突？這種可能性不能講沒有。因為解禁決議允許日本即使沒有直接遭攻擊，也可參與針對他國的戰爭。而且該決議還特別針對“離島”問題指出，在島嶼未受侵占時，日本政府可在判斷警察力量無法應對時，以及防止受害為理由，下令自衛隊展開武力行動。這都有明顯的針對中國之意，可見，解禁集體自衛權賦予了日本先發制人的權力。

不過，也不要高估此種可能性。盡管日本日益右傾，但畢竟經過了60多年的民主化改造，和平而非戰爭仍是日本的主流民意，和平力量仍然在日本國內非常強大。所以，安倍在面對國內近年來針對解禁集體自衛權而發起的規模最大的抗議活動時才會說，認為日本將參與保衛外國的戰爭是個“誤解”，並明確表示日本不會參與像1990年的波斯灣戰爭或是2003年的伊拉克戰爭。安倍政府也不得不為放寬自衛權設置了一個“武力行使三條件”，強調只是“有限地”行使集體自衛權。

退一步說，即使日本沒有放寬集體自衛權，它在中日發生島嶼衝突時發動先發制人打擊，或者武力支援同中國對抗的國家，也是可以找到辦法的。所以，解禁集體自衛權並非是問題的關鍵，而在於，在行使解禁后的集體自衛權時，能否受到國會和民意的約束。而從主流民意反戰來看，日本政府不大可能在出兵國外的問題上一意孤行。

既然中國阻止不了日本解禁集體自衛權，成為正常國家，就要接受這個現實，好比日本阻止不了中國崛起，最終也必須接受現實一樣。當然，在外交上進行抗議還是要做的，但這只是外交姿態。對中國而言，必須做好自己的事情，包括強軍，推進軍事現代化，這是保衛自己安全的最好辦法，而非寄予在外部力量對中國的善意上。從這個角度來看，日本此舉實是幫了中國一個大忙，它為中國擴軍備戰提供了一個最好的理由。

根本上說，日本解禁集體自衛權不是為了要同中國發生戰爭，而是對中國形成一種戰略威懾，就像安倍宣稱的，“做好萬全的準備反而能打消日本參與戰爭的企圖，擁有強大的實力，這才是威懾力”。中國完全可以借力使力，用危機意識激發軍隊的戰斗力，加強軍事斗爭準備。因此，日本解禁集體自衛權，對中國建設一支強大的國防軍，未必是件壞事。