陳家強：核心積金收費0.75%有減無增 不會因基金界反對鬆手

港府強勢改革強積金制度，財經事務及庫務局局長陳家強表示，把強積金擬引入的「核心基金」管理費封頂0.75%只是起步，長遠目標是「減得更低」，並強調0.75%上限已是底線，當局不會因基金界反對而鬆手。他說引入「核心基金」及監管收費旨在強化市民信心，吸引更多自願供款。

《星島日報》報導，積金局上周刊發諮詢文件，建議受託人推出管理費低於0.75%的核心基金，重點保障積金「懶人戶」(即放棄自選基金，交由受託人代決)。陳家強接受本報訪問時指出，刻下約有20%供款人放棄自選基金，涉及500至600億元(港元，下同)資產(香港整體積金計畫資產約5000多億元)，預期這批供款人將是核心基金的首批用家。他說20%用家只是初步目標，長遠期望吸引更多供款人加入。

現存積金計畫的可選基金產品多達477個，收費、投資目標、回報各有不同，令人花多眼亂，不少怕麻煩的供款人放棄自選，交由受託人代決。受託人會把這批「懶人戶」的供款投入受託人自訂的「預設基金」，不少市民誤以為預設基金等於穩陣保守，輸極有限，實情只是另一回事。根據積金局最近統計，市場上預設基金回報，竟由12%至負13%不等。

陳家強表示，引入核心基金，規範當中的投資基準(例如必須掛鉤指定指數等)，就是要保障供款人權益，確保其投資得到公平、合理和透明的對待，他說︰「無理由個市升、經濟好，回報卻無得賺，這就有問題。」

強積金不得民心，不止因為回報參差，收費貴也是死穴。綜合各大積金收費，平均基金開支比率是1.69%，最高可達3.83%。為此，當局建議將核心基金的收費封頂，不准高於0.75%。強積金供應商及基金公司質疑0.75%上限太嚴苛，陳家強承認建議好進取，但亦「好合理」，重申0.75%已是底線，「只有向下，不會向上」，當局無意讓步。他說強積金是關乎市民退休保障的公共政策，當局有責任監管收費，「畀人管當然唔鍾意，但單靠市場力量去增加收費透明度，我們覺得不足夠」。

外界關注積金受託人會否「有誠意」管理核心基金。陳家強認為，核心基金的投資基準有預設規範，回報有跡可尋，市民易於比較，受託人不可能刻意做得太差，太差只會流失客戶。當局期望低收費的核心基金，可以成為積金市場的指標，逼使受託人進一步減費，引入更多市場競爭。「到時如你(受託人)要收取特別高的費用，就要交出Justified(有道理)的(投資)成績。」陳家強說。