美國解除對越武器禁運 越南面臨多重不確定因素

美國國務卿克里與越南副總理兼外長范平明握手（10月2日，美國華盛頓，reuters-kyodo）

美國政府日前宣布將放寬針對越南的武器禁運措施，解禁海上警備相關裝備的對越出口。有分析認為，此次放寬出口限制是越南方面積極游說的結果。越南在圍繞南海領土主權的問題上與中國存在對立。一直以來，越南90%以上的武器依賴從俄羅斯進口。但因俄羅斯正迅速靠近中國，越南開始對此感到擔憂。這篇文章具有一定參考意義。

越南或從美國采購反潛巡邏機？

越南並未透露將從美國采購哪些武器，但接近越南軍方的國營媒體列舉了反潛巡邏機“p-3”以及通過聲波遠距離威嚇敵人的音響裝置等。

美國國務卿克里與越南副總理兼外長范平明握手（10月2日，美國華盛頓，reuters-kyodo）

中國的海軍力量按艦船數量計算達到越南的約10倍。以潛艇為例，越南為2艘，而中國擁有近70艘。針對此次美國放寬對越武器禁運，河內外交相關人士分析稱：“（此次解禁）最大的效果是（針對中國的）心理上的壓力，即美國的武器將隨時會被進口到越南”。

越南95％以上的武器被認為由俄羅斯制造，與美國等西方國家制造的武器相比，整體效能較為落后。同時，武器裝備的老化也在加劇，例如舊式戰斗機“米格”仍被用於實戰等。對於越南來說，實現裝備的現代化已經成為重大課題。

此外，因烏克蘭問題而與歐美關係出現惡化的俄羅斯正在加強與中國的關係，這也成為了越南所面臨的不確定因素。

不過，也有觀點認為，“即使（越南）迅速引進西方的高效能武器，也無法熟練使用”。因此分析認為，越南應該采取的中長期戰略是首先進口有助於海上警備的武器，在培養有能力使用西方武器的人才的同時，推動直升機和戰斗機等先進武器的進口。

象征著美越關係的改善

此次的舉措預示著美國將時隔約40年再次正式向越南出口武器，同時也象征了越南和美國關係的進一步發展。越南國家主席張晉創7月與到訪河內市的美國前總統比爾•克林頓舉行了會談，稱“解禁武器出口在確認兩國相互信賴和關係完全正常化方面至關重要，且是不可或缺的”。

越南和美國之間的主要事件

1962年 美國在西貢（現胡志明市）設置司令部，開始全面軍事介入

1964年 美國以北部灣事件為契機，與北越發生全面衝突

1975年 越南戰爭結束

1995年 美越邦交正常化

2001年 貿易協定生效

2007年 美國解禁殺傷能力低的裝備產品的出口

2014年 美國解禁海上警備相關武器出口

自上世紀60年代至70年代，越南和美國曾陷入無法自拔的戰事，而自1995年邦交正常化以來，雙邊關係一直在逐步改善。雖然美國有聲音質疑越南的人權問題，但越南參加了美國主導的跨太平洋經濟合作協定（tpp）談判。

此外，越南已經邀請美國總統奧巴馬在實現邦交正常化20周年的2015年訪越。為了吸引來自美國的投資，越南有可能推出放寬限制及促進投資的舉措。