美俄互相猜忌 合作打擊“伊斯蘭國”可能性低
鉅亨網新聞中心 2014-09-29 09:31
美俄之間的分歧很大。俄羅斯懷疑美國隱秘動機是鏟除敘利亞總統阿薩德。而只要俄羅斯堅持稱美國在敘利亞打擊“伊斯蘭國”的行動需要敘利亞和聯合國批準,美國就拒絕考慮與俄羅斯合作。美國官員表示,從在聯合國的高層會談、到在莫斯科的非正式接觸,種種外交努力都未能打消雙方疑慮。受烏克蘭危機影響,美俄關係已跌至冷戰以來低谷。這一觀點值得關注。
美國官員稱,美國和俄羅斯都將“伊斯蘭國”武裝視為敵人,但兩國難以消除互相猜忌,無法在如何共同應對“伊斯蘭國”威脅方面達成共識,因此俄羅斯不大可能參與美國領導的打擊行動。
官員指出,美俄之間的分歧很大。俄羅斯懷疑美國隱秘動機是鏟除敘利亞總統阿薩德。而只要俄羅斯堅持稱美國在敘利亞打擊“伊斯蘭國”的行動需要敘利亞和聯合國批準,美國就拒絕考慮與俄羅斯合作。
美國官員表示,從在聯合國的高層會談、到在莫斯科的非正式接觸,種種外交努力都未能打消雙方疑慮。受烏克蘭危機影響,美俄關係已跌至冷戰以來低谷。
“俄羅斯的立場是‘這(襲擊行動)必須獲得敘利亞政府批準或通過聯合國’,我們不接受這點,這是俄羅斯加入(襲擊行動)的主要障礙。”一名美國高官匿名對路透說。
“如果俄羅斯認為他們能夠以某種方式改變美國的政策,那么這是不可能的。”
俄羅斯並不同情在伊拉克和敘利亞攻城掠地、目前遭到美國等國空襲的“伊斯蘭國”武裝,但鑒於俄羅斯與敘利亞的關係,美俄在磋商合作打擊“伊斯蘭國”方面存在難度。
俄羅斯未加入反“伊斯蘭國”聯盟,這加大了美國行動的復雜度,使得美國難以遏制俄羅斯武器流入敘利亞。美國一方面帶頭在敘利亞進行空襲,另一方面在武裝反阿薩德的反抗力量。
俄羅斯一直試圖加強在中東的外交和經濟影響力,是敘利亞常規武器的主要來源,在敘利亞近四年的內戰中給予阿薩德重要支援,並阻止西方國家對阿薩德實施制裁。
美國則支援尋求推翻阿薩德的溫和派叛軍,若未來要在敘利亞對“伊斯蘭國”進行地面打擊,這些叛軍可能發揮主要作用。美國政府指責阿薩德侵犯人權,稱絕不會請求阿薩德批準其空襲行動。
這些因素決定了美俄幾乎不可能合作打擊敘利亞境內的“伊斯蘭國”,但美國官員仍認為美俄兩國有可能在另一方面達成共識:協助伊拉克政府在伊拉克打擊“伊斯蘭國”。不過即使是在伊拉克,美俄聯合行動也幾乎不可能。
“美國和俄羅斯在挫敗‘伊斯蘭國’這樣的暴力極端主義方面有共同利益。”美國國務院一名高官指出。
**猜忌難消**
熟悉美俄磋商情況的美國官員透露,近幾周的美俄私下會談中,明顯可以看出俄方對阿薩德的命運非常敏感。官員們稱,美國總統奧巴馬8月宣布在伊拉克對‘伊斯蘭國’實施空襲后,美國政府官員就開始向俄羅斯暗示下一個將是敘利亞。
他們說,美國國務卿克里9月15日在一次關於伊拉克問題的會議間隙,對俄羅斯外長拉夫羅夫傳遞了這樣的訊息。
美國官員透露,當時克里承諾美國不會直接打擊阿薩德或阿薩德的軍隊。本周三在聯合會會面時,雙方再次討論了相關議題。
“但什么都沒能改變。”一名美國高官說。
俄羅斯外長拉夫羅夫周五在聯合國的一次新聞發布會上,質疑美國在敘利亞實施空襲的合法性。
俄羅斯一直警告稱,美國支援敘利亞國內反阿薩德的叛軍,可能產生不良后果。而美國加強對敘利亞溫和派叛軍進行訓練和武裝的計劃,更加深了俄方的不安。
盡管如此,若美國打擊“伊斯蘭國”取得成功,俄羅斯也可能從中受益。“伊斯蘭國”有武裝分子來自俄羅斯北高加索地區,該地區以穆斯林為主,激進分子常常訴諸暴力、尋求建立伊斯蘭國家。
北高加索的流血衝突根源是前蘇聯解體后的兩次車臣戰爭。如果這些“伊斯蘭國”武裝分子返回北高加索,可能對俄羅斯構成安全威脅。
美國官員表示,美國並未明確請求俄羅斯加入聯盟,或共同打擊“伊斯蘭國”;俄羅斯也沒有提出這么做。但美國官員知道俄羅斯在中東問題上的重要性。
美國政府高官表示,在敘利亞和伊拉克問題上,俄羅斯無疑發揮重要作用,但究竟會是什么樣的作用仍需拭目以待。
訊息人士透露,上周美國和俄羅斯經常為政府出謀劃策的外交政策專家在莫斯科私下會面,尋求就打擊“伊斯蘭國”達成共識。
訊息人士稱,俄方代表團表示有興趣進行反恐合作,包括情報共用,但由於雙方互相不信任,最終未達成實質性共識。
雜志《全球事務中的俄羅斯》主編盧科亞諾夫(fyodor lukyanov)稱,在打擊“伊斯蘭國”的行動中,俄羅斯發揮的作用將僅限於對伊拉克和敘利亞政府提供協助。莫斯科目前已向兩國安全力量供應武器。
盧科亞諾夫說:“俄羅斯沒意愿、沒計劃、也沒興趣參加美國領導的任何行動。”他還是克里姆林宮一外交政策顧問小組的負責人。
他說,俄羅斯認為,現在的混亂局面在很大程度上歸咎於2003年美國領導的伊拉克戰爭。(完)編譯:李富強
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