高市府：氣爆事件代位求償　避免業者躲掉應負的賠償責任

記者康仁俊、胡健森／台北報導

高雄氣爆事件，國內紛紛發起捐款賑災活動，市府共收到了近40億元的善款，市府也邀請醫生、社工員、律師、會計師、法官、災民代表成立善款管理委員會，並立即發給災民及家屬慰助金，至於後續賠償問題，為什麼要採用「代位求償」而不是「國賠」？市府解釋說，一旦採用「國賠」，不僅曠日廢時，讓災民無法儘速得到應有的賠償，更恐因此讓業者躲掉應有的賠償責任，導致發生「拿全國人民的納稅錢，來幫業者支付賠償」的不合理、不符合公平正義的問題。

市長陳菊說，在氣爆事件發生後，高雄市政府在善後處理過程中，真的感覺「很孤單」，中央對重建經費斤斤計較，因此她很感謝社會大眾慷慨解囊，捐款協助高雄市，也讓市府得以在第一時間發放慰助金，罹難的消防人員有1100萬元左右，一般市民則有880萬元，但這還不包括接下來「代位求償」部分。

陳菊說，市政府希望可以很快地平復並安慰災民情緒，協助災民儘速從苦難中走出來，而善款的發放及使用，也都公開在市府網站上供各方檢視。

市府研考會主委許立明補充說，在確認肇事原因是李長榮化工的管線後，市府立即以公共設施受損等理由，向法院對李長榮化工提出假扣押，也獲得法官的支持，但因為李長榮化工擔心一旦執行假扣押，外商銀行將會立即終止貸款（俗稱的「抽銀根」），將導致整間公司的營運立即陷入極端困難。

此外，氣爆災民自救會也呼籲市府不要執行假扣押，市府考量「假扣押」本身不是懲罰性手段，只是讓債權人未來的求償能獲得保障，經過討論、研究之後，同意李長榮化工拿出兩筆土地以及6.5億元的銀行帳戶當保證，擔保品總值超過了30億元，而這30億元的著眼點，除了19億元屬於政府的求償部分，同時也包括協助災民求償擔保的11億元。

許立明說，921大地震台北市東星大樓的災民，國賠官司前後歷經了10年，過程中台北市政府不斷地提起上訴，而4年前發生的北二高「順向坡走山土石滑落事件」，即使行政院指示透過「協議賠償」方式，也花了至少1年的時間，此次高雄市政府決定以「代位求償」方式處理，除了讓災民可快速地獲得賠償，另外也能符合公平正義的精神，確實地追究業者甚至第三者的責任。

許立明強調，這絕對不是市政府要推卸責任，因為相關業者、單位應負起多少法律責任，最終是由司法判定，全案送到法院之後，李長榮公司也同樣可以主張市政府或其他第三者有過失，這都交由法院來判定，有關代位求償的部分，市政府的立場當然希望越快越好，並希望能在半年之內有結果。

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