鄉村教師生存現狀堪憂 兩會代表建言提高福利待遇

第十二屆全國人大代表，廣東省家電商會會長、TCL集團董事長 李東生

民生無小事，枝葉總關情。3月5日，備受關注的全國兩會如期召開，作為第十二屆全國人大代表，廣東省家電商會會長、TCL集團(行情,問診)董事長李東生今年繼續通過微博公開征集兩會建議。在廣泛征求和聽取網友意見后，結合個人在公益教育支援方面的實質體會，他提出了《關於提高鄉村教師待遇福利，為農村教育留住“根”的建議》，以解決我國農村教育發展水平落后，師資力量薄弱等長期存在的問題。

由於城鄉教育資源不平衡，長期以來投入不足，鄉村教師隊伍面臨著物質和精神的雙重困境。這不僅難以穩定和吸引優秀人才到農村地區任教，制約了農村教育事業的發展，更無法體現出教育發展的先行優勢。對此，李東生認為，面對農村教師職業吸引力低、教師人才資源單向度流動的狀況，必須在提高鄉村教師的待遇福利，建立完善的激勵機制等方面著手解決問題。

目前，鄉村教師生存現狀堪憂，主要體現在“補充難、留不住、職稱低、機會少、責任大、條件差”等方面。數據顯示，在占70%人口的農村，800多萬鄉村教師卻要承擔著6000多萬學生的基礎教育工作，而且許多老師還要“身兼多職”，既教數學又教語文，既教音樂又教體育，生活艱苦待遇差的基礎上，還要面臨著巨大的身心雙重壓力。

在農村教育快速發展的過程中，城鄉間、區域間、學校間的收入差距持續擴大，同時編制、住房公積金、醫療等社會保障政策無法得到全面落實，導致年輕教師、優秀教師不斷逃離農村學校。此外，由於工資待遇低下，職稱評定難，在榮譽體系處於末端，培訓機制不健全等導致農村教師這個職業對優秀人才的吸引力日益減弱，嚴重制約了農村教育質量的提升。

對此，李東生在議案中指出，當前我國鄉村教師群體面臨物質與精神雙重困境，不僅是鄉村教師待遇提升缺乏財務制度保障，“重物輕人，重生輕師”政策價值傾向也使得鄉村教師長期以來缺乏真正的關注，而鄉村教師人才資源單向度流動模式根深蒂固，這些都需要建立完善制度與全社會的力量來改善，他提出希望通過財政切實提高鄉村教師待遇水平，鼓勵農村教師安心從教；通過完善補助、激勵及晉升機制，鼓勵鄉村教師長期從教；通過改善居住和生活條件，保障鄉村教師安居樂業；通過建立鄉村教師“再教育”機制，促進城鄉教育均衡化；通過政府倡導、社會各界力量積極參與，改善鄉村教師待遇境況，帶動全民支援和推動農村教育事業發展。

李東生認為，教育的發展，關乎民族的未來和國家的興盛，要加大對教育事業特別是對農村教育事業的公共財政資源投入。鄉村教師待遇提升與隊伍建設對於實現城鄉義務教育均衡發展，促進教育公平、提高教育質量，辦好人民滿意教育具有重要意義。

據了解，TCL作為在改革開放大潮中迅猛成長起來的中國領先企業，多年來在為社會創造巨大經濟財富的同時，一直熱情關注和支援鄉村教師這一群體。2013年10月，由TCL公益基金會、中國青少年發展基金會共同設立“TCL希望工程燭光獎”，在全國范圍內發掘辛勤耕耘在貧困地區農村基層教育戰線，堅守崗位默默奉獻的優秀鄉村教師，充分展示他們的師德風貌和職業夢想，鼓勵更多的優秀教師扎根農村教育，推動農村教育事業發展。今年5月底，活動將最終評選並表彰300名獲獎的優秀鄉村教師，同時也將影響、帶動社會更加廣泛、持久地關注、支援鄉村教師這一群體。