起底中晉系：獨特合夥人模式 大肆非法吸收資金

滬上知名相親節目“相約星期六”的冠名贊助方“中晉系”確認被查，檯球運動員“九球天後”潘曉婷是其形象代言人。

4月6日下午15時左右，上海市公安局官方微博“警民直通車-上海”發佈名爲《上海公安查處涉嫌非法吸收公衆存款和非法集資詐騙犯罪的“中晉系”相關聯公司》的公告。

公告稱，2016年4月4日，上海市公安局經偵總隊根據群衆舉報在浦東、黃浦、靜安等地對涉嫌非法吸收公衆存款和非法集資詐騙犯罪的國太控股(集團)有限公司（以下簡稱國太控股集團）、中晉股權投資基金管理(上海)有限公司、上海中晉一期股權投資基金有限公司等“中晉系”相關聯的公司進行了查處，實際控制人徐勤等人在準備出境時被公安人員當場在機場截獲，其餘20餘名核心組織成員在4月5日也被全部抓獲。

據《每日經濟新聞》記者瞭解，通過其“獨特”的合夥人模式，截至2016年2月10日，中晉合夥人投資總額已突破340億元。而就在被查前3天，“中晉一期基金”完成募集，截至2016年4月1日共募集資金52.6億元。不過，上述資料暫未得到警方證實。

“中晉系”控制百餘家合夥企業

上海市公安局公告稱，經查，自2012年7月起，以徐勤爲實際控制人的“中晉系”公司先後在上海市及外省市投資註冊50餘家子公司，並控制100餘家有限合夥企業，租賃高檔商務樓和雇傭大量業務員，通過網上宣傳，線下推廣等方式，利用虛假業務、關聯交易、虛增業績等手段騙取投資人信任，並以“中晉合夥人計劃”的名義，變相承諾高額年化收益，向不特定公衆大肆非法吸收資金。目前，案件正在進一步調查中。

本次被查處的幾家公司，關係頗爲複雜。

國太控股集團官方介紹稱，該公司是一家註冊地在上海的內資企業，主要産業涉及私人航空租賃、運營、銷售、展示、融資、飛行員培訓、沙龍、體驗及酒店、餐飲、旅遊、廣告等。徐勤是國太控股集團聯席董事長。

《每日經濟新聞》記者注意到，國太控股集團的官網披露的成員公司多達90餘家，其中包括中晉資産管理（上海）有限公司等多家“中晉”開頭的公司。國太控股集團的規模龐大還體現在人事編制上，集團人事編制有6733人之多，其中職能類633人，業務類4150人，産業類1950人。

據悉，中晉資産管理(上海)有限公司于2013年成立，註冊資本1000萬元人民幣。

成員企業中，中晉股權投資基金管理（上海）有限公司此次也被查處。《每日經濟新聞》記者從全國企業信用資訊公示系統瞭解到，該公司註冊資本1億元，成立日期爲2012年11月22日，法定代表人爲沈嘉，公司股東爲國太控股集團。

合夥人種類繁多

在中晉系“獨特”的合夥人模式中，中晉股權投資基金管理（上海）有限公司充當了一個很關鍵的角色：其既是中晉合夥人股權投資（基金）的産品管理人，也是其普通合夥人。而上海中晉一期和二期股權投資基金公司，則是中晉合夥人股權投資（基金）的流動性基金。

正是通過這樣的合夥人模式，中晉系圈錢數百億。

《每日經濟新聞》記者調查發現，中晉的合夥人種類繁多，包括一般合夥人、高級合夥人、明星合夥人、超級合夥人、戰略合夥人，以及永久合夥人。其中，高級、永久、超級合夥人各自的出資規模分別都是1億元。而明星合夥人則是被譽爲中國“九球天後”的潘曉婷。
“中晉合夥人”公衆號顯示，截至2016年2月10日，中晉合夥人投資總額已突破340億元，備付金突破19億，涉及總人次超過13萬，其中60歲以上投資人超過2萬。而就在去年底，投資總額才剛剛突破300億。不過，上述資料暫未得到警方證實。

而中晉官網披露的一則“中晉一期基金50億完成募集”公告顯示，“截止至2016年4月1日，中晉一期基金共募集資金52.6億元人民幣，超計劃籌資2.6億元。通過合夥制股權基金模式，中晉一期，以非公開的方式向具有風險識別與風險承受能力的投資者募集，募集資金主要投資於非上市公司可轉債，之後通過被投資專案資産證券化實現在二級市場退出，爲投資人實現投資目的。”

工商資料顯示，上海中晉一期股權投資基金有限公司註冊資本1億元，實繳資本2000萬元，成立日期爲2013年12月3日，法定代表人湯駿。股東爲中晉股權投資基金管理（上海）有限公司、中晉資産管理（上海）有限公司、上海中晉財務諮詢有限公司。上海中晉財務諮詢有限公司也是國太控股集團的成員公司之一。上海中晉一期股權投資基金有限公司也是國太控股集團的控股子公司。

上海發文清查非法集資

就在中晉系被查的第二天，上海市政府於4月5日發佈《本市進一步做好防範和處置非法集資工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），《意見》稱將進一步加強日常監管，嚴格控制風險高發行業市場准入，區縣政府也將密切關注投資理財、網路借貸等風險高發重點領域，轄區主要商務樓宇、科技園區、招商中心等明確“誰引進、誰負責”的招商原則，落實源頭防控。

《意見》同時要求，工商部門將加強對非法集資風險高發行業的登記管理，重點關注企業股東背景、信用狀況、經營團隊、運營方案、風控措施等。此前，上海部分區縣已暫停了投資理財類、金融資訊服務等類型企業註冊。

上述《意見》同時明確，上海將建立非法集資“黑名單”。對於一般工商企業，將運用信用分類監管、定向抽查檢查、資訊公示、風險警示約談、市場准入限制等手段，加強事中事後監督。多部門還將聯合建立非法集資主體（包括法定代表人、實際控制人、代理人、中間人等）經營異常名錄和信用記錄，並納入統一的信用資訊共用交換平臺。

在出臺《意見》的同時，上海各級金融辦對非法集資風險也正在排查中。

針對各類非法金融活動發展態勢，上述《意見》還明確，根據工作需要，調整充實市打擊非法金融活動領導小組成員。同時，在領導小組下，增設案件偵辦組、信訪維穩組、宣傳教育組。其中，案件偵辦組由市公安局牽頭，市檢察院、市高法院等配合，負責組織、協調非法集資案件的立案、偵辦、查處；信訪維穩組由市信訪辦牽頭，市公安局、市維穩辦等配合，負責做好非法集資信訪預警、現場處置，落實維穩措施等；宣傳教育組由市委宣傳部牽頭，市政府新聞辦及相關部門配合，負責宣傳教育、輿論引導和新聞媒體涉及非法集資宣傳的管理。