日本政府將修法 放寬外國人工作居留資格

經濟部國貿局經貿資訊網指出，日本政府初步完成該國推動之「國家戰略特區」相關修訂法案，將就特定地區，放寬相關法規。對於受到國際矚目之「Cool Japan」有關設計、漫畫等領域，將使外國人更容易在日本國內企業工作。日本政府盼藉此增加熟悉日本文化之外國人，以提升日本相關商品之輸出及訪日外國人。此外，將開放自用車共乘行為，即由觀光客付費搭乘，以彌補地區性大眾交通不足之處，促進外國人來日觀光。

日本政府將於3月2日召開「國家戰略特區諮詢會議」，並於該次會議決議相關法規鬆綁案。日本政府將「國家戰略特區」定位為帶動經濟成長之法規改革的突破點，以於本年國會例會通過「特區法修訂案」為目標。

目前外國人在日本就業所需之居留資格依職別而異，在流行產業、漫畫、餐飲等領域則限制嚴格。外國人自日本專門學校畢業後，即使獲日本企業內定錄用，因其居留資格未能獲日本政府承認而被迫返國之案例屢見不鮮。基此，特區法修訂草案載明放寬流行領域等之就業標準。

相關法案通過後，將進一步制訂外國人工作居留之標準，明示承認外國人就業之具體案例。例如，新增(一)畢業於設計專門學校，於日本國內企業擔任設計師；(二)畢業於漫畫專門學校，於日本漫畫製作公司負責漫畫內容之構成等；(三)畢業於美容專門學校，於美容用品公司擔任商品開發等具體案例。

此外，考量TPP可能生效，日本政府將允許企業保有農地，以提高農業競爭力。目前，企業對農業生產法人之出資比率限制在4分之1以下，即使農地法修正案將於4月實施，亦設有不得高於2分之1之上限。而特區法修正案將放寬相關限制，允許企業出資過半。然基於日本執政黨內之謹慎立場，該放寬措施將僅限定於農業從業人員不足之自治體。