金色財經
作者:肖燕燕,金十數據
在七國集團(G7)峰會期間,圍繞美伊臨時協議的討論成為焦點。白宮方面正試圖將這一安排描繪為既能緩解全球能源危機、又能實現戰時目標的關鍵舉措,但美國與伊朗在協議具體內容上的分歧依然明顯。
儘管全球領導人整體表示歡迎、市場也出現股債齊漲與油價回落的反應,協議的核心文件——諒解備忘錄——仍未對外公布。外界尚不清楚其生效時間,也無法確認霍爾木茲海峽將以何種方式恢復通航。
美國總統川普在峰會期間多次公開表示,霍爾木茲海峽將被清理並恢復航行。他與法國總統馬克龍同席時稱,「現在已經有很多航道了」,並強調海峽將實現開放。
副總統萬斯則在6月16日通過多場電視採訪為協議辯護,稱任何與伊朗達成的安排都將圍繞核查機制展開,以確保德黑蘭履行承諾。按計劃,雙方將於6月19日舉行正式簽署儀式。
不過,協議細節仍存在明顯分歧。川普表示海峽將「免費」開放,而伊朗法爾斯通訊社則稱,臨時協議僅允許60天免費通行,此後將開始收費。這一矛盾凸顯出協議條款尚未統一。
據彭博社報導,一份供盟友參考的文件顯示,白宮內部認為伊朗可能借談判拖延時間,因此強調「所有選項都擺在桌面上」,並警告若對方未滿足條件,美國不會排除重啟打擊行動的可能。
多位不具名美國高級官員表示,此次談判目標延續自歐巴馬政府以來的政策思路,即在伊朗滿足一系列要求的前提下,向其提供製裁緩解及經濟激勵。
川普在與馬克龍會晤時表示,霍爾木茲海峽於周五完全開放,協議已全部(以電子方式)簽署,將在周五之後公布伊朗協議文本。他強調,在伊朗履行應盡義務之前,不會解除對其制裁。他本人可能參與或不參與簽署協議,而美國副總統萬斯將參與簽署協議。
川普稱,希望與伊朗建立良好關係,並將實施強有力的監管。他明確表示伊朗不會擁有核武器。此外,川普表示,確實希望解決黎巴嫩問題。他強調,重要的是油價大幅下跌而股市正在上漲。
圍繞海峽何時恢復正常運行,美國政府內部與歐洲盟友之間也存在明顯分歧。川普堅持認為航運將在本周內恢復,但歐洲方面普遍不認同這一時間表。
一名不願透露姓名的G7官員指出,各國在如何應對伊朗問題上難以形成統一立場,甚至不太可能發布聯合公報。義大利總理梅洛尼明確表示,是否參與相關行動取決於黎巴嫩局勢是否降溫。
美國一位高級官員則透露,海峽通航將逐步恢復,顯著增加通航可能需要最長兩周時間,而回到2月衝突前水平則需更久。當前水道中可能存在水雷,清理工作尚未完成,船東對風險的承受能力也存在差異。
德國方面警告稱,排雷任務可能耗時數周而非數天,且需要國際授權。關於水雷是否已被布設,各方說法也不一致:英國早在3月中旬表示伊朗似乎已布雷,而美國則持否認態度。
麻省理工學院學者凱特琳·塔爾馬奇(Caitlin Talmadge)指出,確保海峽安全將是一項複雜且艱巨的工程。如果伊朗提供水雷位置資訊,進度可能加快;但一旦衝突再起,執行任務的船隻將面臨較大風險。
儘管存在疑慮,歐洲國家仍在推動相關準備工作。馬克龍與英國首相斯塔默正帶領組建一個由美國盟友組成的團隊,規劃在最終和平協議達成後參與海峽重開行動。目前已有超過15個國家承諾提供設備和人員支持。
馬克龍在峰會期間表示:「這對和平、對整個世界都是非常重要的事情,它將重新開放霍爾木茲海峽。這將為黎巴嫩帶來和平。因此,我們準備承擔我們應盡的義務,成為國際社會承諾的一部分。」
不過,中東局勢仍為協議前景增添不確定性。以色列近期在黎巴嫩打擊伊朗支持的真主黨武裝,美國官員明確表示,以色列從黎巴嫩撤軍並非協議條件,其仍保有回應襲擊的權利。
川普則在回應相關問題時態度相對淡化,稱希望通過進一步談判解決黎巴嫩問題,並表示「必須和他們談一談」。
目前,美伊雖已就臨時協議達成一致,但在缺乏正式文本的情況下,雙方對關鍵條款的不同表述仍未消除。這使得協議的實際執行路徑,以及霍爾木茲海峽何時真正恢復穩定通航,仍存在較大不確定性。
來源:金色財經
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