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中國世界經濟學會前會長余永定撰文指出,雖然有了新的經濟增長點,但問題是當局卻因此推遲了重要的結構性改革,致使中國目前要面對許多相同的挑戰。第一個挑戰就是產能過剩。在現階段,當局可以考慮容許企業倒閉並購,並推出其他結構性措施。理論上,長遠的解決辦法就是通過結構性調整,改善資源分配方法。然而,這個過程既緩慢又痛苦,最大的挑戰在於如何找到平衡點。但這一次,中國不可再次通過刺激房地產投資和出口來吸納過剩產能。領導人必須想盡一切辦法──例如推行結構性改革和調整措施,以免再度落入債務通縮陷阱。這篇文章具有一定參考意義。
在經濟增長放緩、企業債急升的時候出現通縮,相信是中國最不樂見的情況。然而,有關風險卻在增加。過去39個月,生產物價指數持續錄得負成長,消費者物價指數(cpi)的增幅也持續放緩,從2011年7月的6.5%下跌至今年5月的1.2%。若以經驗為鑒,cpi很快便會跌至負數。
中國上一次出現持續通縮,是在1998年至2002年間。 1993年起,政府實施貨幣和財政緊縮政策,導致物價持續下跌。由於不合格企業沒有退出機制,令情況變得更壞。 1994年,通脹急升24%后見頂,並於1995年回落。但國內生產總值(gdp)增長不久便迅速轉差。為了刺激經濟,中央遂於1997年11月放寬貨幣和財政政策,但相關措施不足,也來得太遲。1998年,cpi通脹開始回落,但生產物價指數已經下跌八個月,連續51個月維持在負數水平,39個月之后cpi才回升。
教訓是顯而易見的:政府早就應該推出寬鬆政策,而且要大力執行。不過,這個教訓也說明,通縮時使用貨幣政策其實作用不大。
盡管如此,中國最終擺脫了通縮。當時投資環境欠佳,加上有企業倒閉、兼並和收購,減少了產能過剩情況,促使經濟在2002年強力反彈。同時推出的擴張性財政政策,也刺激了實際需求。
1990年代后期推出的住房市場化改革,也有助鼓勵房地產投資,使之成為經濟增長的主要引擎。
雖然有了新的經濟增長點,但問題是當局卻因此推遲了重要的結構性改革,致使中國目前要面對許多相同的挑戰。第一個挑戰就是產能過剩。在現階段,當局可以考慮容許企業倒閉並購,並推出其他結構性措施。理論上,長遠的解決辦法就是通過結構性調整,改善資源分配方法。然而,這個過程既緩慢又痛苦,最大的挑戰在於如何找到平衡點。
但這一次,中國不可再次通過刺激房地產投資和出口來吸納過剩產能。領導人必須想盡一切辦法──例如推行結構性改革和調整措施,以免再度落入債務通縮陷阱。
中國應準備好面對再次出現的通縮,而且通縮期可能比上次更久。但若能以正確方法應對,下次經濟復甦將會更持久。
余永定是中國世界經濟學會前會長。
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