中國央行、住建部、財政部等三部門出手 涉及房貸、個稅 推升地產股

中國官方持續推動房地產利多政策，更罕見在周五 (25 日) 盤中發布，幫助周五 A 股地產股快速拉升，收盤強漲。

據中國官媒《新華社》25 日報導，近日住房城鄉建設部、中國人民銀行、金融監管總局聯合印發了《關於優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，推動落實購買首套房貸款「認房不用認貸」政策措施。

通知明確，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。此項政策作為政策工具，納入「一城一策」工具箱，供城市自主選用。

據住房城鄉建設部有關負責人指出，此項政策將使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優惠，有助於降低居民購房成本，更好滿足剛性和改善性住房需求。

業內分析人士認為，市場熱烈呼籲的一線城市放鬆改善型住房認定標準，有可能迎來實質落地。

同日，財政部、稅務總局、住房城鄉建設部 25 日還發布了《關於延續實施支持居民換購住房有關個人所得稅政策的公告》，將此前推出的「換房退稅」優惠政策延續至 2025 年年底。

何為「認房不認貸」

「認房又認貸」，是指購房有過貸款記錄，再次購房時即使名下無房或貸款已還清，也會被認定為二套房，而二套房首付比例、房貸利率以及相關稅費均要高於首套房，拉高了換房群體的首付門檻。

據諸葛數據研究中心整理，目前北京、上海、廣州、深圳 4 個一線城市及廈門、成都、合肥等約 20 個熱點城市還在實行「認房又認貸」的政策。

業內分析人士表示，實行「認房不認貸」，可有效降低二套房的支出成本，喚醒更多住房改善性需求、置換需求，繼而推動市場活躍度。

預計帶來積極作用

易居研究院研究總監嚴躍進認為，一線城市若執行「認房不認貸」，將通過降低首付款和降低月供款等渠道產生顯著的減負效應。

從全國市場來看，已執行「認房不認貸」的城市，改善性需求的活躍指數要明顯優於「認房又認貸」的城市。

在鏡鑑諮詢創始人張宏偉看來，三部門推動落實購買首套房貸款「認房不用認貸」政策措施，是一個利好的政策信號。

嚴躍進指出，過去若是執行了「認房又認貸」政策，部分有過貸款記錄的購房者，其換房方面可能會被認定為二套房，導致認購首付比例和利率明顯偏高，購房成本加大。此次政策明確，對於首套房的認定，只看所在城市是否有房，而不看是否有貸款記錄，即只要名下無房，就可按首套房進行認定。這就使得一些有過貸款記錄的購房者，也可以享受到首套房的政策，即使得購房的成本快速降低。

張宏偉也認為，這項措施對於一線城市、熱點二線城市的改善需求影響較大，因為這些城市改善需求相對旺盛，迫於此前在「認貸」的劣勢，短期內無法改善居住條件。當前，既然「不認貸」了，就有助於這類城市的首次改善、改善市場的主流需求進一步釋放。另外，上述城市的改善需求更多的是置換型需求，也就是需要賣一套再買一套，同樣，在賣掉一套中小套型的市場，剛需市場也會帶動起來，因為改善需求要置換房子，必然需要更多首付款，因此，賣掉的那套在當前市場環境下的性價比相對來講會高一些。