【債務風險】中證報:一攬子化債方案將出,允地方融資置換隱性債

　　《經濟通通訊社4日專訊》近期,有效防範化解地方債務風險的政策信號密集釋放。《中國證券報》頭版引述專家指,當前,有效防範化解地方債務風險的手段較多,債務置換、展期、重組等方式均是可選項,一攬子化債方案推出的時機逐步成熟,預計相關政策措施將加快出台,特殊再融資債券發行有望繼續推進。

　　作為一攬子方案舉措之一,不少專家認為,今年可能會推出新一輪隱性債務風險化解試點,對部分符合條件的地方政府隱性債務,允許地方發行再融資債券進行置換,從而延長化債期限,降低利息,緩釋風險。華泰證券首席固收分析師張繼強表示,這一方案阻力較小,部分地區已經開始,後續有望繼續推進,主要針對債務壓力大的尾部區域,必要時中央可能統一分配額度。

　　而從中長期來看,有效防範化解地方債務風險需持續推動財稅體制、機制改革。中誠信國際研究院執行院長袁海霞認為,中長期看,一方面要持續推進財稅體制改革,加快央地事權和支出責任劃分改革,加強中央財政的協調作用;另一方面,設立完整的債務監管框架,將隱性債務與法定債務合並監管,並完善債務信息披露制度,按一定的時間頻次、可比的統計口徑進行信息公開,合理引導和穩定各方預期。(lc)