開發中國家勞工來勢洶洶 不想薪水不動如山 專家：提升技能

專家建議要加薪的唯一法則，就是努力學習別人沒有的技能。(圖：AFP)

儘管美國長期以來不斷致力於追求薪資上揚，然而這項努力卻被全球勞動力過剩的現象所抑制。專家建議，要破解勞動市場供過於求最佳途徑，便是讓美國的工人接受更多培訓與教育，讓這些人能具備其他地區工作者所沒有的技能。

根據《彭博社》報導，華盛頓布魯金斯學會高級研究員 Barry Bosworth 提到，隨著南亞及非洲等地的加入，未來幾十年勞動力供給過剩情況將如影隨形。他強調若美國人希望生活水準能進一步提高，那就得提升個人技能。

儘管聯準會曾試圖透過寬鬆貨幣政策改善就業市場，這種機制對於提高薪資發展影響較小。但專家表示，美國經濟成長並不代表國內過剩的勞動市場資源將很快投入，做為雇主在國外尋求薪資便宜勞工的替代品。專家認為，要走出這項困境的方式，那就是給美國勞工更多的資訊與訓練，讓他們足以獲得更高薪的工作。

美國就業市場過去六年來已有明顯改善，現今失業率 5.5% 幾乎是過去七年來低點。去年共有 310 萬名工人新增就業，創下 1999 年以來的紀錄。不過，那些寧願兼職也不願做全職工作者，比金融海嘯以前來的高。失業27週以上民眾佔整體失業者比例，也比上次經濟大衰退以前來的高。

這項結果也給了聯準會決策者對是否進行自2006年來首次升息一大難題，聯準會理事  Jerome Powell  日前在公開場合提到，「為了讓我們能夠有收付失地的最佳機會，我們的政策需要勞動市場、企業與家庭信心，聘雇與投資，以及生產率成長等因素的支持。」

上述原因固然多數在聯準會的控制範圍，但全球勞動市場供給量卻充滿了不可控因素。相較於已開發國家勞動市場成長相對緩慢，而致力於現代化的新興國家，其市場內數百萬計的工作者正積極參與全球勞動市場。

經濟學諮詢公司Sonecon 執行長 Robert Shapiro 表示，例如印度與開發中的南亞、南非，正為全球市場供給大量勞力。根據國際貨幣基金組織資料顯示，2013 年全球勞動力成長1.4%，創下自 2005 年以來最大增幅。

相較其他地區快速成長，中國 2014 年勞動年齡人口已創下連續三年下滑。儘管如此，這個全球第二大經濟體仍然在進行城市化，每年提供數百萬機會給尋找就業機會的人們。由於國內人口流動，中國目前已有上億民眾居住在城市當中，這不僅提供民眾更佳生活水準，同時也提供新興地區更多經濟機會。根據統計，未來 35 年內中國城市化人口將進一步增加 2.4 億。

而國際間的勞工競爭，將使得薪資增幅進一步減緩。若民眾缺乏基本技能，尤其是年輕人，將對勞工爭取更高薪水造成阻礙。美國教育測驗服務社的 Madeline Goodman 強調：「我們身處以知識為基礎的經濟之下，因此人民希望能獲得更多知識以保持競爭力。」但他認為，現在的問題是，教育機構是否提供民眾必須的技能。否則這將使得民眾接受越長期的教育，卻無法獲得相符的技能。