〈走進中國〉習近平打破三大官場規則 建立中共核心地位

中共「二十大」周日（16 日）登場，彭博報導，中央總書記習近平打破三大官場規則，包括未遵守不成文退休年齡、大舉整肅、未任命明確接班人，以建立中共核心地位，確保未來數年繼續掌握大權。

打破規則：年齡限制

為獲得第三個任期，習近平必須打破前總書記江澤民 20 年前建立的規定：68 歲退休。儘管中國官員斥之為「民間傳說」，但此後中共任命的 961 名中央委員會委員中，無人跨越這道門檻。

今年 69 歲的習近平，預料將成為首位違反這項規則的最高領導人。

不過，即使習近平違反退休規定，並不意味其他領導人也會受益。在中央政治局 25 名委員中，預估 11 人將依現行退休規則退休。政治局委員由中央委員會選舉產生。

打破規則：大舉整肅

習近平在 2012 年掌權時，官員都由前總書記等政壇大老選出，但反腐改變了這一點。在習近平掌權前五年中，33 人被逐出中央委員會，在彭博回顧的 30 年中，是失勢人數最多的時期。

這些空缺，再加上強制退休和提早卸任者，給了習近平幾十個席位。整體而言，2017 年中央委員會 65​​% 委員被更換，比重至少是 1992 年以來最高。政治局也有三分之二成員被換掉。

結果是中央委員會在年齡、經驗等方面可能比以往更加同質化，以 50 多歲和 60 多歲委員居多，40 多歲者只有六人。因此，在習近平準備統治中國到 70 幾歲的情況下，由於冉冉升起的政壇新星愈來愈少，他遭黨內同志抗議的機率仍偏低。

習近平任命領導班子，顯示他在鞏固權力時必須克服的一個關鍵挑戰：在中央委員會缺乏明確支持基礎情況下，他不得不從別處尋找重要職缺的候選人。

打破規則：未任命明確繼位者

爬梳中共黨史，外界可透過位階連跳兩級，清楚地分辨出潛在接班人。在總書記的第二個任期，中共通常會任命兩名年輕到足以任職 15 年的常委——比如 2007 年的習近平和李克強，都從中央委員高升至政治局常委。

然而，習近平在 2017 年任命的官員，都無法在位這麼久，這顯露他將打破先例、進入第三個任期的跡象。

與此同時，他將關鍵盟友送進政治局。五年前習近平提拔的 15 人中，有五人跳了二級，其中蔡奇、丁薛祥、黃坤明、楊曉渡等四人，仕途都曾與習近平重疊，而第五人李希曾在習近平故鄉陝西歷練。

其他可能「入常」的習近平盟友，包括 63 歲的李強、62 歲的陳敏爾，這兩人都曾在浙江與習近平共事。

在非習近平派系中，值得關注的關鍵人物，是現年 59 歲的胡春華，他是過去 30 年來最年輕政治局委員，也是前總書記胡錦濤的門生。若胡春華「入常」，可能是習近平在黨內遭遇重大抵制的跡象。

今年升官的幹部，將證明習近平在黨內是否已獲得不被挑戰的控制權，以及他在中國政界一錘定音的時間，還會持續多久。

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