為遏制預算赤字擴大 美財政部再發20年期公債

為遏制預算赤字擴大 美財政部再發20年期公債 (圖:AFP)
為遏制預算赤字擴大 美財政部再發20年期公債 (圖:AFP)

為了削減不斷擴大的財政赤字,美國財政部表示,將自 2020 年上半年起發行 20 年期債券。

美財政部長梅努欽 (Steven Mnuchin) 表示:「我們設法找尋讓納稅人負擔最低成本的方式來為政府融資,美財政部也會持續評估其他潛在的新產品,以實現該目標。」

美財政部表示,去年就在考慮幾種可能的新債券產品,包含發行 20 年期債券。政府不斷尋找其他能吸引投資的方法,目的是希望能緩和長久以來的財政赤字問題。

儘管當前美國經濟正處於有史以來最長擴張之中,美國財政部週一 (13 日) 公布數據顯示,2019 年美國財政預算赤字較上年增加 1.02 兆美元,創下近七年來新高,隨著赤字增速持續上升,政府的融資需求變得越來越緊迫。

美國國會預算辦公室 (CBO) 去年 6 月預計,自 2022 年起,政府財政赤字將超過 1 兆美元,如今看來時程已大幅提前。CBO 擔心持續的巨額財政赤字將推動公共債務穩步增長,預計到 2029 年,美國公共債務將佔 GDP 的 93%,緊接著在 2049 年升至約 150%。

若法律遲遲未修改,美國的聯邦債務預計將在未來 30 年飆升至「前所未有的水平」,恐進一步將美國推入財政危機。

美國財政部在 1986 年放棄 20 年期債券,轉而發行 30 年期債券,2000 年代停止發行後再度於去年重新發行。之前發行的還有大約 20 年到期的 30 年期美國國債殖利率約為 2.15%,這意味著相較於其他相同債券,新的 20 年期債券殖利率將會有更可觀的溢價,日本的 20 年期債券殖利率約為 0.31%,德國僅為 0.07%。

(圖:Bloomberg)
(圖:Bloomberg)

雪梨 CMC Markets Plc 首席市場策略師 Michael McCarthy 表示,在極低利率環境下,延長債權人的存續期限是明智之舉。紐約 Wrightson ICAP LLC 首席經濟學家 Lou Crandall 也稱,20 年期債券將更容易融入當前市場結構。

財政部於聲明表示,將在 2 月 5 日公告下一輪長期公債銷售季度報告,向外界提供更多訊息。

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