自然人董事上路 彰銀公股代表席次恐遭稀釋 顧立雄提解方

金管會要求自然人董事席次，首當其衝的便是明 (2020) 年彰銀 (2801-TW) 的董監改選，財部坦言，設置專業自然人董事對於彰銀改選「的確有稀釋公股代表董事席次之虞」，外界甚至擔心，彰銀恐因「技術性落選」造成自然人董事席次掛零，對此，金管會主委顧立雄今 (16) 日表示，獨董可以涵括自然人董事，彰銀只要再增加一席獨立董事就好。

金管會 2018 年修訂金控銀行負責人條件準則，規定今年 7 月 1 日起實施自然人專業董事制度，資產總額達新台幣 1 兆元以上，董事在 5 人以下者，應有 3 席自然人；人數超過 5 人，每增加 3 人就應再增加 1 席自然人，最高以 5 席自然人董事為限，被外界認為若有經營權之爭時，可能有礙公股管理。

公股銀的資產皆超過 1 兆元，首先面臨適法性的就是彰銀和合庫金控。根據財政部資料格來看，明年要董監改選的公股金或銀行有合庫金與彰銀，合庫金都是公股經營沒有爭議，但是彰銀因為與台新金 (2887-TW) 有經營權之爭，彰銀有 9 席董事，其中有 4 人必須為自然人專業董事，在公民股短兵相接的戰況下，雙方陣營都以爭取席次過半、贏得經營權為作戰原則下，恐讓自然人董事變成雙方都提名，但卻零席上榜的結果。

就連財政部在書面報告上都充滿疑惑，包括應該如何提名，是否併同獨立董事或一般董事選舉，假使自然人董事並未獲得當選，都喊話金管會應該就這些問題點說分明。

針對自然人董事制度，立委吳秉叡今日也提出三大問題質詢主委顧立雄，包括：一、現行公股行庫用法人代表如果不服大股東政府策略，可以撤換代表，但若實施自然人董事，不服大股東時怎麼辦？二、自然人董事領的董監酬勞可以歸給政府嗎？三、自然人董事的薪酬稅金要怎麼計算？

顧立雄表示，金管會推動自然人董事制度，是在匡正民營銀行大股東背後指導董事執行業務的問題，才會有自然人董事的概念，針對「自然人董事若不服大股東」的假設，以 100% 公股的台銀、土銀來看無此問題，但若是泛公股銀行的話，財政部也只是其中一個大股東，並不是唯一的一個大股東，結構上、本質上跟民營銀行沒有出入。公股銀行的董事派任，到底是不是以大股東 (財政部) 的利益為唯一考量是值得審酌的，相信每個法人董事或代表、自然人或獨董，都要本於專業執行業務，注重股東、員工及債權人利益。

至於酬勞部份，顧立雄表示，若要歸餄財政部的，在提名自然人董事時，官股派任的自然人法人酬勞及稅負就可透過雙方約定合約方式，同意把酬勞歸給財政部。若財部認為不宜，過去也有透過提名獨董的方式來處理。

而對於彰銀案的問題，顧立雄表示，公股派自然人董事有一定比例限制，不是所有官股代表都需要是自然人董事，獨董也可以涵括自然人董事，現行很多公司的運作上都是如此，財政部提名時，若在章程可以的範圍下，只要再增加一席獨立董事的提名就可以，這是可行的考量。