德銀:英國脫歐前景惡化 政府垮台機率升至30%
華爾街見聞 2018-12-12 21:58
德銀發出警告,英國退歐正在向最壞的方向發展,首相 May 政府垮台的機率增加至 30%。
就在保守黨 1922 委員會最終獲得 48 票支持,決定對英國首相 Theresa May 進行不信任投票前,德銀對其研報進行了更新,預測英國脫歐可能出現明顯悲觀的結果。其提高了首相 May 將面臨一次黨內不信任投票或面臨(更加悲觀的)政府不信任投票(可能為英國大選鋪平道路)的機率。
德銀認為無論首相 May 是否能夠保住其工作,其能成功通過退歐協議的時間點已經推遲到明年第一季。但其同時認為,如果首相 May 設法確保歐盟對愛爾蘭「後備計劃」提供「有意義的澄清」(大多數分析師認為不可能的事情,鑒於歐盟高級官員堅持不能重新開放談判的態度),立法者可能在聖誕假期開啟前就現在的協議進行表決。
德銀列出達成協議(德銀認為協議能夠達成,現在沒有任何人希望「無協議」退歐)的三種最可能的情景:放棄針對整個英國的「後備計劃」,僅僅支持針對北愛爾的「後備計劃」;利用政治宣言與工黨達成某種形式的妥協;推遲對現在協議的投票到明年(首相 May 自己設定了 1 月 21 日的截止日期)。
有三種可能的選擇。
第一種選擇是,政府退回到前一份退歐協議草案(放棄針對整個英國的「後備計劃」,僅僅支持針對北愛爾的後備計劃)。如果歐盟 27 國能夠同意,這將使得首相 May 贏得保守黨內更多的支持,但會失去來自執政聯盟 DUP(北愛爾蘭民主統一黨)的支持。目前尚不清楚這是否會贏得工黨議員的支持——我們認為,除非對《有關未來關係的政治宣言》做出改變,否則這種可能性不大。在這種情況下,政府仍將在議會中面臨失敗。
第二種選擇是,首相可能決定利用《關於未來關係的政治宣言》,為與工黨議員達成妥協創造空間。在現階段,這樣的結果看起來難以置信,但鑒於極端不穩定的政治局勢,不能排除這種可能性。
這樣的結果將是最樂觀的,因為這條道路最有可能確保政府在下議院獲得多數席位。
第三種選擇是,首相可能會拖延時間,將議會投票推遲到明年。在這種情況下,最終截止日期是 1 月 21 日。根據英國退歐法案,如果英國政府未能在這一日期前與歐盟 27 國達成協議,大臣必須向下議院發表聲明,下議院將對一項中立動議進行投票,要麼批准政府的計劃,要麼拒絕。
德銀認為,無論選擇哪一種,如果首相 May 的協議最終在投票中失敗,其政府可能將面臨不信任投票,這將導致英國提前舉行大選。這一結果將對市場產生極其負面的影響。
在具體機率方面,德銀認為:
- 議會通過當前協議或修改後的英國退歐協議:50%(之前 65%);
- 首相 May 在信任投票中失敗或辭職,或現任政府失去 DUP 支持倒台,隨後提前舉行大選:30%(之前 10%);
- 第二次公投機率:20%(之前 25%)。
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