中國東盟簽全面經濟合作框架協議 雙邊貿易2020年達兆美元

中國－東盟自貿區升級談判全面結束，李克強出席《議定書》簽字儀式。中國商務部長高虎城和東盟10國經貿部長作為政府代表簽署。  圖片來源：香港文匯報

大陸總理李克強22日在吉隆坡見證中國與東盟10國簽署全面經濟合作框架協議，將加快建設更緊密的「中國－東盟命運共同體」，推動實現2020年雙邊貿易額1兆美元(約7.8兆港元)的目標。有關的議定將於明年5月1日生效。

香港《明報》報導，中國商務部長高虎城在雙方簽署《議定書》後接受新華社訪問稱，2010年建成的中國—東盟自貿區是中國對外商談的第一個、也是最大的自貿區。

《議定書》共500多頁，包括序言及貨物貿易、服務貿易、投資、經濟技術合作、未來工作計劃和最後條款等章節，還包括原產地規則、原產地規則操作程序、第三批服務貿易具體承諾減讓表等附件。

他指現有的中國—東盟自貿區貨物貿易自由化水平已經很高，雙方近95%的產品已經實現了零關稅，所以在升級談判中，雙方着重加強貨物貿易和投資便利化，進一步開放服務市場，提升經濟技術合作水平。

香港《文匯報》報導，據了解，現有的中國-東盟自貿區零關稅已覆蓋了雙方90%至95%稅目的產品，貨物貿易自由化水平很高。在這次升級談判中，雙方同意對46個章節的絕大部分工業品同時適用「4位稅目改變」和「區域價值百分比40%」標準，涉及到3000多種產品，包括礦物、化工、木材紙製品、賤金屬製品、紡織品和雜項製品等產品。

服務貿易是《議定書》的重要組成部分。在服務貿易方面，商務部國際司負責人表示，中國在集中工程、建築工程、證券、旅行社和旅遊經營者等部門做出改進承諾。東盟各國在商業、通訊、建築、教育、環境、金融、旅遊、運輸等8個部門的約70個分部門向中國做出更高水平的開放承諾。雙方的具體改進措施包括擴大服務開放領域，允許對方設立獨資或合資企業，放寬設立公司的股比限制，擴大經營範圍，減少地域限制等。

在投資方面，《議定書》關於投資內容集中於投資促進和投資便利化合作，為投資者和其投資創造穩定、有利和透明的商業環境。在投資促進領域，雙方同意通過包括組織投資促進活動、增強行業互補性和促進生產網絡化、舉辦投資相關的研討會和信息交流等方式促進相互投資。在投資便利化領域，雙方同意簡化投資批准手續，促進投資相關規則、法規、政策的信息發佈，並在必要時建立一站式投資中心或相關機制，為商界提供包括便利營業執照和許可發放的支持與諮詢服務。

《議定書》最早2016年5月1日生效。商務部國際司負責人表示，雙方同意在升級《議定書》生效後，通過協商確定時間安排，就貨物貿易自由化、特定產品原產地規則、投資自由化和保護等議題進一步開展磋商。

另據中新社報導，李克強昨日下午與馬來西亞總理納吉布舉行會談，並一同會見記者。李克強表示，中方願參與馬南部鐵路和馬新高鐵等基礎設施建設，鼓勵兩國企業擴大相互投資，進一步加強貿易、金融、海洋、教育、防務等領域合作。

中方鼓勵更多中國公民赴馬旅遊，歡迎馬方在此其間出台的簽證便利措施。納吉布表示，馬中合作廣泛互利，兩國關係將進一步鞏固和發展。