「一帶一路」為中國和東盟合作再添新動力 訪談中國駐東盟大使徐步

中國《經濟日報》報導，中國國務院總理李克強將出席在馬來西亞吉隆坡舉行的第十八次中國—東盟（10+1）領導人會議、第十八次東盟與中日韓（10+3 ）領導人會議和第十屆東亞峰會並正式訪問馬來西亞前夕，《經濟日報》記者獨家採訪了中國駐東盟大使徐步。記者：過去一年來，中國—東盟合作哪些成果讓您印象深刻？

徐步：2015年是中國和東盟建立戰略夥伴關係12週年，中國和東盟國家積極推進21世紀海上絲綢之路建設，落實“2+7合作框架”，政治、安全、經貿、人文各領域合作不斷取得新發展。一是中國和東盟國家高層交往頻繁，政治互信不斷增強。習近平主席不久前成功訪問了越南和新加坡，李克強總理即將出席第十八次中國—東盟（10+1）領導人會議、第十八次東盟與中日韓（10+3）領導人會議和第十屆東亞峰會並正式訪問馬來西亞。中國—東盟在地區事務中的合作更加緊密，有力促進了本地區的和平、穩定與發展。二是雙方經貿合作成果豐碩，中國連續7年是東盟第一大貿易夥伴，東盟連續4年是中國第三大貿易夥伴。在雙方共同努力下，中國—東盟自貿區升級版談判和區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）談判進展順利。印尼雅萬鐵路、中老、中泰鐵路等大項目合作取得新突破，中國同東盟的互聯互通建設和產能合作邁上新台階。2015年，中國還與湄公河流域國家共同成立瀾滄江—湄公河合作機制，這一機制與其他區域合作機制相互補充、相互促進，有力推動了東盟共同體建設，促進了區域一體化進程，也為中國—東盟合作增添了新內涵。

記者：在“一帶一路”建設背景下，哪些領域可優先加大合作？

徐步：東盟是中國落實“一帶一路”建設的重點和優先方向。2013年10月，習近平主席倡議與東盟共建21世紀海上絲綢之路，倡導攜手建設更為緊密的中國—東盟命運共同體，為中國—東盟關係的長遠發展指明了方向。李克強總理進一步提出“2+7合作框架”，為各領域務實合作制定了規劃。中國與東盟共建21世紀海上絲綢之路，既有古代海上絲綢之路的歷史基礎，又有中國—東盟對話合作20多年來打下的堅實基礎，更有互利合作、謀求發展的共同需求。需要指出的是，“一帶一路”給中國和東盟國家帶來的發展機遇是相互的。在互聯互通方面，東盟國家需要進一步提升基礎設施建設和互聯互通水平。中國倡議設立的亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等機制都可為東盟國家互聯互通建設提供長期、低成本融資服務，促進中國—東盟互聯互通建設。在國際產能合作方面，中國與東盟國家地理相近，經貿往來密切，製造工業領域互補性強，具備產能合作的良好基礎。在“一帶一路”框架下促進雙方產能合作，有利於中國優勢產能轉移，也有利於東盟國家加快工業化進程，帶動當地就業和經濟增長。雙方可共同建設各類產業園區，吸引中方企業赴東盟國家開展集群式投資，建立健全本地區供應鏈、產業鏈與價值鏈，同時提升中國和東盟國家在全球產業佈局中的地位。

記者：2016年，雙方將如何進一步推進上述合作？

徐步：2016年是中國“十三五”規劃開局之年，也是東盟共同體建成的第一年。雙方將加強發展戰略對接，抓住東盟經濟共同體建成的機遇，不斷促進中國—東盟經貿往來，增加相互投資，以經貿合作為雙方共同發展提 ​​供強勁助力。

記者：中國—東盟關係還面臨哪些困難或挑戰？

徐步：今年以來，國際形勢複雜多變，世界經濟復甦依然乏力，受外部大環境影響，中國和東盟國家經濟增長都面臨不同程度壓力。加強中國—東盟經貿往來、產能以及金融合作，不斷創造新的增長點，是雙方的共同意願。我們相信，中國和東盟國家有智慧、有能力處理個別爭議問題，有信心、有意願繼續全面推進雙方合作，因為這符合我們的共同利益，有利於促進區域和平、穩定與發展。