扯！歐盟避稅天堂黑名單 竟然一個成員國都沒有

歐盟財長明 (5) 日將在布魯塞爾召開會議，為一份避稅天堂黑名單拍板，名單上的「不合作地區」可能遭歐盟制裁。傳媒預先披露初步名單有 20 個國家或地區，但當中竟然沒有美國、瑞士和歐盟成員國，引發爭議。

香港《文匯報》綜合外電消息，歐盟早於今年初已着手制訂黑名單，最初有多達 92 個國家或地區收到知會，稱歐盟將對其進行評估，決定是否列入黑名單。評估條件有 3 項，包括稅務透明度、公平稅制，以及落實經濟合作與發展組織 (OECD) 的措施，避免侵蝕其他經濟體的稅基。

今年 10 月，歐盟向 41 個國家或地區再發通知，稱它們未能通過評估，警告若不作改變，將列入黑名單。彭博通訊社 11 月 21 日取得的草擬名單顯示有 36 個，包括塞爾維亞、亞美尼亞、巴拿馬和突尼斯等，到了上周進一步縮減至約 20 個。

不過在黑名單中，美國和瑞士榜上無名，最有爭議的是連一個歐盟成員也沒有。國際組織「稅制公正網絡」直言歐盟「虛偽」，該組織採用歐盟標準自行評估，發現有 6 個歐盟成員符合列入黑名單的標準，包括塞浦路斯、愛爾蘭、盧森堡、馬耳他、荷蘭和英國。這些經濟體稅務透明度低，並對跨國企業賦予寬厚的稅務優惠。

黑名單須經歐盟全體成員代表一致拍板，英國雖然正在談判脫歐，但仍有否決權。部分英國海外屬地被視為避稅天堂，歐洲議會綠黨議員表示，隨着英國脫歐，歐盟在打擊避稅方面有更大話語權，應利用這機會，將海外屬地納入名單。

英國政府極力游說歐盟不要出手，據報曾受風災打擊的加勒比海屬地已獲豁免，包括英屬維爾京群島，《衛報》指它們將暫列「灰名單」，須承諾改善稅制透明度。對於在避稅天堂營運的企業，歐盟將實施一系列制裁，包括額外徵稅。

一些科技企業如亞馬遜 (AMZN-US) 和 facebook(FB-US) 將歐洲總部設在盧森堡和愛爾蘭等低稅地區，被歐盟國家指責避稅，歐盟財長或將就此採取一致立場，向該類企業加重徵稅。