央行發布會：周小川都說了啥？（干貨）

3月12日下午，中國人民銀行行長周小川，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱，中國人民銀行副行長潘功勝，絲路基金有限責任公司董事長金琦就金融改革與發展的相關問題回答了中外記者的提問。

以下為發布會干貨：

存款保險制度：上半年會出臺

存款保險制度去年年末已經公開征求意見，征求完比較正面，今年上半年會出臺。

貨幣政策：穩健的貨幣政策沒有變

中國的經濟和過去若干年相比較增速低了不少，面臨新的階段，面臨新常態，新常態並不意味著貨幣政策的改變。貨幣政策並不需要新的提法。中國將繼續審慎的貨幣政策立場。

貨幣政策調整：沒有超出穩健貨幣政策的范圍

貨幣政策的一些工具已經過幾次調整，這些調整保持了金融政策的適度，但沒有超出穩健貨幣政策的范圍。

通脹指標：CPI是衡量通脹的主要指標

易綱：CPI是衡量通脹的主要指標，中國央行密切關注CPI和PPI走勢，CPI是衡量通脹的重要指數，將使用貨幣政策來調節流動性。

M2增速：M2增速是合適的

資本外逃：中國存在資本外逃的情況

一些國家資本外逃是因為喪失信心，中國這種情況也有，但是數量不是很大。今年如果美聯儲加息，金融市場肯定會考慮多買一些美元，把美元存於境外，是合理的。

人民幣跨境業務：限額可以放寬

周小川：台灣如果有新的人民幣業務需求，人民幣跨境業務限額是可以放寬的。

美元持有量：企業、個人多持美元是正常的

易綱：企業個人都在優化資產負債，企業、個人都希望多持有一些美元，這是正常的。美元貸款增長沒有過去那么快。我們也在警惕不正常的跨境資本外流。

匯率波動：匯率波動是正常情況

周小川：中國經濟開放程度越來越高。這種情況下，匯率波動是正常情況。匯率的波動率與國際有沒有重要事件有關係。去年以來國際上很不平靜，很多因素導致了匯率的波動。相比之下，人民幣還是比較穩定的，波動率還是比較小的。

深港通：今年會有深港通

香港離岸人民幣業務有很好的溝通。去年滬港通之后，今年會有深港通。滬港通是去年金融市場上一項重大進展。總體上大家對滬港通出臺滿意。滬港通為深港通打下了基礎，也為深港通提供了一些思考。

存款利率上限：今年或開放存款利率上限

周小川：今年或開放存款利率上限。利率市場化已經走了多年了。大家合理估計我們距離最後存款利率上限放開很近了。今年如果有合適時機，我們會放開存款利率上限。

利率市場化：條件越來越成熟

易綱：中國商業銀行差異化定價機制已經形成。利率市場化條件越來越成熟。

中小企業貸款：進一步支援中小企業貸款。

低效率占用資金情況應該改進，基層金融服務要擴展，形成競爭。將進一步支援中小企業貸款。

資本市場支援：給予更大的管理上的便利性

資本市場的溝通、相互支援方面，我們會給予更大的管理上的便利性。

民營銀行監管：逐步發布更細化的規章制度

周小川：首先在觀念上認清銀行金融服務也是競爭性服務業。包括對民營銀行公司治理及其他可能存在的薄弱環節，逐步發布更細化的規章制度。

人民幣特別提款權：IMF今年將討論納入

IMF今年將討論人民幣納入特別提款權一籃子貨幣。我們在和IMF積極溝通，希望在不久將來人民幣可以加入SDR一籃子貨幣。人民幣正在朝著可自由使用貨幣的方向發展。

互聯網金融適度監管政策不久就會出臺

周小川：去年金融業在準備互聯網金融的新的政策，主要體現為支援互聯網金融的發展，也對其給予適度監管。估計這個政策不久就會出臺。

P2P網貸：出問題比較多

P2P網貸出問題比較多。參與這種活動時要考慮是不是準備好承擔其風險。互聯網支付、眾籌還是P2P網貸能出哪些規則不可一概而論。

央行鼓勵金融創新

中國人民銀行副行長潘功勝稱，央行鼓勵金融創新。互聯網金融不同業態的監管規則和監管力度是不一樣的。

錢去了股市就不是支援實體經濟，這是不正確的

周小川：資金進入股市就不是支援實體經濟，這個觀點我也不贊成。當然確實有一些金融交易可能脫離實體經濟，但不能一概而論，好像去了股市的資金就不是支援實體經濟。金融投機我們還是需要加以防范的。

絲路基金：已在去年底完成工商注冊

用途：絲路基金將投資於基礎設施、能源開發、金融開發等，尤其要支援高階產能走出去。

性質：絲路基金不是援助性和捐助性基金，要按著市場原則。

意向：絲路基金是開放的，運作一段時間后，歡迎有共同志向的投資者加入。我們也愿意和各國或國際的金融機構開展投融資的合作。