〈分析〉「新冷戰」升級 美俄關係難改善

俄羅斯總統普丁這次大舉驅逐美方在俄機構人員，分析指是普丁改變策略，不再使用網攻等詭計，而是將「新冷戰」升級，以強硬態度反抗美國制裁。任何可短期內改善關係的希望已成過去。

香港《文匯報》綜合外電消息，普丁 7 月在德國漢堡舉行的二十國集團 (G20) 首腦會議上首會川普，兩人在「超時峰會」後，再於晚宴上演「加時密會」，似為美俄關係改善，但隨後美國國會通過加強對俄製裁，以懲罰俄涉嫌干預美國大選，川普更表示將簽署法案，美俄關係再受考驗。

分析指出，普丁將「削員命令」限期設在 9 月 1 日，是為了跟美國合作「留後路」，普丁提到俄美可繼續擴大合作範圍，包括太空探索、敘利亞問題和石油項目等。

俄國外交事務分析員弗洛洛夫認為，普丁在川普簽署前反擊，明顯針對美國國會而非川普本人。

普丁在美國大選時押注川普，但美俄關係走向卻不如普丁所預期。分析指出，普丁原本希望川普當選後，能換取美國像其他西方國家般對待俄羅斯，但在連串「通俄門」調查及指責下，美俄緊張關係完全沒有紓緩空間，美國參議院上周四通過針對俄羅斯的最新制裁議案後，普丁只能見招拆招。

曾在布希政府擔任情報官員的斯塔特表示，普丁最大目標之一是確保俄羅斯仍被視為蘇聯，核威懾力能讓其他國家尊重及恐懼，「他原本認為川普可幫助他達成這目標」。

美國高級情報員拉森指出，面對美國的制裁，普丁別無選擇，只能以最經典的針鋒相對方式回應，對我們而言，「新冷戰」早已降臨，任何可短期內改善關係的希望已成過去。

美俄關係進一步緊張，亦帶來軍事危機，在欠缺軍事對話的情況下，兩軍在波羅的海及歐洲沿海地區有可能錯判形勢，引發衝突。

為了反擊美國參議院上周四 (7 月 27 日) 通過針對俄羅斯的最新制裁議案，俄羅斯總統普丁上周五 (7 月 28 日) 下令，美國必須在 9 月 1 日前，將駐俄外交機構工作人員大幅削減 755 人，令美俄在對方外交機構人數均為 455 人。普丁並警告美國若加強制裁，俄方將作出更多反擊舉措。

這次「削員令」是自 1986 年前蘇聯時期以來，俄羅斯最嚴厲的一次外交懲罰手段。當年 8 月，美國以間諜罪逮捕屬聯合國蘇維埃僱員的物理學家扎哈羅夫，一星期後，美國記者丹尼洛夫在莫斯科亦因間諜罪被捕，兩國隨即展開驅逐行動，俄羅斯命令美駐俄外交人員降至 251 人，與當時在美的俄國人員數目相同。