年金改革法案三讀 柯建銘：受衝擊公務員請諒解

立法院臨時會三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》，民進黨團總召柯建銘 27 日在臉書貼文表示，「讓我們共同來承擔」，他並說「對受衝擊的公務人員表示歉意，請諒解」。（圖／NOWnews）

立法院三讀通過「公務人員退休資遣撫卹法」，民進黨立院黨團總召柯建銘 27 日在臉書貼文表示，開啟台灣邁向年金體系財務永續發展的新頁。未來光是優惠存款利率歸零後，政府一年將節省 145 億元支出。整體公務人員年金改革可節省之經費至少有 7 千多億元，將全數挹注回退撫基金，至少維持退撫基金 30 年之財務穩健，「也對受衝擊的公務人員表示歉意，請諒解。」

柯建銘指出，年金改革近十年來已成為全球趨勢，台灣為因應人口老化及少子化的衝擊，亦無法逃避，急需戮力改革，過去馬政府時期雖有提出改革方案，但終究敵不過國民黨立委的杯葛，而失去改革先機，使得台灣年金改革一拖再拖。

柯建銘表示，年改拖延結果，導致職業分立保障差異過大、所得替代率過高、平均投保薪資採計期間過短、保險費率偏低或提撥不足、請領年齡參差不一、基金投資報酬率偏低，優惠存款未隨環境條件改變而取消，加上多項不合理制度如黨職併公職、政務官併計事務人員年資等，社會各界長年以來詬病的問題延宕未處理，不僅造成各項退撫基金面臨破產危機越來越急迫，更讓年輕人無望，缺乏世代正義。

柯建銘說，由於年改涉及層面廣泛、問題繁多且不易處理，所以民進黨自去年執政以後，即展開長達一年的年改國是會議，並提出多項年改方案，之後分別由考試院、行政院送交立法院審議，而立法院經由司法法制委員會五天密集審查、五天半的朝野協商送院會處理。

柯建銘指出，過程中即使國民黨以大法官釋字第 717 號解釋為其反對理由，自委員會審查開始即採取杯葛、拖延戰術、動作不斷，民進黨仍秉持堅定改革之決心，相忍為國，不斷與各關心年改之團體進行溝通協調，更平心靜氣與各政黨黨團坐下來折衝、協商，並釋出最大善意採納各黨團或委員提出之修正意見，其中公務人員退撫法草案，自日起經三天半全天冗長發言、逐案表決進行二、三讀程序下，率先在 27 日完成三讀程序，跨出年金改革第一步。

柯建銘說，全案通過條文共計 95 條，其中重要的條文，如：時代力量黨團所提退撫基金提撥率平衡機制（第 8 條）及離婚配偶退休金分配請求權（第 82 至 84 條）、國民黨鄭天財委員提案降低原住民公務人員自願退休年齡及月退休金起支年齡條文（第 17 條及第 31 條）、曾銘宗委員提案訂定退撫基金運用管理之授權規定（第 10 條）、蔣乃辛委員所提資遣法定程序（第 23 條）、親民黨團所提機關組織精簡加發慰助金繳回標準（第 41 條），以及時代力量黨團與曾銘宗委員針對月退休金、月撫卹金或遺屬年金調整機制之修正動議（第 67 條），顯示民進黨並非鐵板一塊，均有採納。

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