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〈巴拿馬與我斷交〉下個是誰?旅台外籍作家文章點名這3國

鉅亨網編譯陳又嘉 2017-06-14 16:30


台灣週一 (12 日) 再失去一邦交國,在台北生活超過 10 年的《富比世》專欄作家 Ralph Jennings 於 13 日發表文章,談到台灣看著對手中國,讓其外交盟友一個個「換邊站」,不免開始猜測,哪個國家又可能將離其而去。

中國聲稱擁有對台灣的主權,譴責台灣與他國間外交關係,任何與中國聯盟的國家皆無法在台北成立大使館。只要台灣還有 5 個或 10 個正式外交夥伴,再加上與華府「堅固的」非正式關係,許多政治科學家認為,台灣仍能找到盟友為其進入聯合國 (United Nations) 發聲。


政治諮詢機構 Park Strategies 副總裁 Sean King 則指出,「巴拿馬的決定對台灣來說是很沉重的打擊,巴拿馬是使用美元的航運國,也是台灣長期以來維持最高規格外交關係的盟友。」(另一高規格盟友為梵蒂岡)

而外界猜測,最有可能與台灣斷交的下個國家為:

1. 尼加拉瓜:尼國總統 Daniel Ortega 今年 1 月熱情迎接蔡英文總統,但他在 1985 年曾「棄台投中」,雙方於 1990 年復交。根據新聞網站 Panampost.com ,尼加拉瓜政府 2013 年同意由中資企業開鑿長約 280 公里運河。這條價值 500 億美元的尼加拉瓜運河 (Nicaragua Interoceanic Canal) 連接太平洋中美洲國家與加勒比海岸,但根據該網站,現在該工程「不是癱瘓就是不存在」。若中國想讓運河復活,以作為「一帶一路」產業擴散全球的一部分,或許會想再次「吸引」 Daniel Ortega 注意。

2. 巴拉圭:作為南美洲唯一承認台灣的國家,巴拉圭自 1957 年與台灣建交以來,從未打破彼此關係。但中國 1980 年代晚期開始,不斷向巴拉圭「發邀請函」,動作頻頻讓巴拉圭政府 2002 年公開向台灣保證,不會改變雙方聯盟關係。就如其他盟友一樣,台灣以金援維持與這個擁有 660 萬人口的中低收入國家,包括超過 3000 萬美元的住宅計畫。西班牙智庫 Real Instituto Elcano 指出,巴拉圭那時是「北京重要目標」,因為該國領導人明確的反共立場。而今日蔡英文政府表示,與該國關係已不再是所謂的「支票簿式外交」。

3. 聖露西亞:這個加勒比海島國僅有 16.4 萬人,曾是中國盟友,但在 2007 年與台灣建交,當時這兩個亞洲勁敵仍以「支票簿式外交」贏得須金援小國的承認。 2012 年時,媒體指出該國前任總理 Kenny Anthony 政府欲拉近與中國的關係,但出於維持政策一致性,仍決定與台灣維持外交關係。同樣在 2012 年,隨著北京與台北政府討論建立貿易與經濟聯繫,中國也在觀察與台灣「外交休戰」可能性。因此,有鑑於聖露西亞此前曾透露「轉向」意願,與蔡政府執政下「休戰到期」,都可能輕易讓聖露西亞成為中國欲贏回芳心的目標。


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