保防法草案曝光 行政院：假議題

記者彭媁琳／台北報導

日前媒體披露調查局今年 1 月份陳報的「保防工作法」草案，被批評是「人二復活」，引起社會輿論大幅度批評，相關草案也被行政院退回。行政院發言人徐國勇 10 日表示，保防法草案在調查局、法務部提到行政院政務委員審查時，即被政委在第一時間以將有可能引起人二復辟的疑慮退回重擬。此草案根本未經院會討論，行政院長林全也沒有看過這個草案，所以人二復辟根本是假議題！

調查局提出的「保防工作法」草案共有 31 條，當中將保防工作適用對象分為 3 類：軍中保防、機關保防、社會保防，其中尤以社會保防最受到外界質疑。社會保防是指「經公告為涉及國家安全及利益之民間社團、民營事業機構及其他團體為對象，並以內政部為主管機關，各目的事業主管機關負有協助義務。」藍營立委批評，國家安全的定義太籠統，形同給予調查局無限上綱的權力。

另外，草案第 6 條規定，保防工作執行機關「依情資或事實合理判斷，認行為人有從事危害機密保護、防制滲透、安全防護行為之虞者，得經機關首長書面同意後，向各機關、團體或個人調閱有關文件、紀錄及其他資料。」

第 7 條規定，「保防工作執行機關對於依情資或事實合理判斷，認行為人有從事危害機密保護、防制滲透、安全防護行為之虞者，經機關首長書面同意後，得對其及與其接觸者實施查訪或通知其到場詢問。」

第 8 條規定，「保防工作人員對於在各級機關、軍事設施、關鍵基礎設施所在處所、要塞堡壘地帶及其週邊合理範圍之人員，依情資或事實合理判斷，認其有從事危害機密保護或安全防護行為之虞者，得查證其身分。」

第 6 到 8 條規定，可讓保防人員向各機關調閱文件，也可以在路上盤查民眾，是被詬病最多的條文，讓藍營批評這是人權大倒退。

對於保防法草案引起的爭議，徐國勇回擊外界的批評表示，「保防法草案在調查局、法務部提到行政院政務委員審查時，即被政委在第一時間以將有可能引起人二復辟的疑慮退回重擬。此草案根本未經院會討論，行政院林院長也沒有看過這個草案，所以人二復辟根本是假議題！」

另外，徐國勇強調，「人二制度是民進黨 2000 至 2008 年執政時廢除的，現在 2016 年民進黨再次執政，絶對不可能讓人二制度復辟！9 日竟然有此『被退回』的草案見報，並以此質疑行政院要恢復人二云云，令人遺憾！更屬不實！」

『新聞來源／NOWnews http://www.nownews.com/』