周小川：全球4.2兆美元熱錢 逾1/3進入中國

中國人民銀行行長周小川，今天在人大會議記者會上表示，國際貨幣基金組織對全球資本流動有一個分析。金融危機以來，由於發達國家普遍採取了經濟刺激計畫、貨幣寬鬆，大量流動性從發達國家向新興市場國家的資本流出。估計的是 4.2 兆美元。這些至少 1/3 流到了中國。所以，在一些發達經濟體開始復蘇以後，市場就開始變化了，有相當一部分資金就會流回去。

中國外匯儲備曾一度沖高到了 4 萬億左右，其實沒有必要搞那麼多。現在外匯儲備有所下降，原因可能是一些政策可能過去執行不嚴。另外一個方面，外匯儲備下降也是一個正常的現象，因為我們本來也不想要那麼多，所以適當的有所下降，也沒有什麼不好的。他指出，儲備的東西就是要留著用，而不是攢著看的，所以這也是一種正常的事。當前 3 萬億左右的外匯儲備總量是全球第一位的，而且遠遠超出第二位。

央行副行長易綱補充，使用外匯儲備和維護人民幣匯率基本穩定的整個過程，是利大於弊，對中國和對國際社會都有好處。他強調賣出美元都收回了等價人民幣，不是說外匯儲備都打水漂了，這是一個等價交換的過程。人民幣去年加入了國際貨幣基金組織特別提款權籃子，人民幣已經到了國際貨幣的第一梯隊，怎麼樣優化儲備的水準，將有一個綜合的考慮。另一副行長潘功勝指出，前幾年，官方外匯儲備所形成的對外資產大概占到 70%、80%，到去年年底，官方的外匯儲備所形成的對外資產和市場主體所持有的對外資產，一半對一半。易行長講過，藏匯於民。對外資產這種結構性的變化，是一件好事情。

周小川: 今年市場對人民幣預期有很大調整

央行行長周小川，今天在人大會議記者會上表示，看待人民幣匯率，在很大程度上要看經濟健康不健康，如果經濟健康，而且通貨膨脹又比較低，貨幣就會比較堅挺。也要看金融穩不穩定。如果金融出現大的不穩定，一般來說貨幣就出現貶值。金融如果比較穩定，信心就會進一步增強。今年以來，市場預期有很大的調整，有很大的變化。

隨著中國經濟增長趨於穩定，結構調整不斷產生效果，這些積極因素將是主要的，決定了人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。

周小川: 對外投資體育娛樂俱樂部不符合產業政策

央行行長周小川表示，中國企業要 “走出去”，其中也不乏有一部分是過熱的情緒，投資具有盲目性，一部分實際上跟我國對外投資的產業政策要求不符合，比如投一些體育、娛樂、俱樂部，對中國也沒有太大的好處，同時在外面還引起了一些抱怨。因此，進行一定程度的政策指導。

央行: 支付產業部分把錢拿來炒房炒股票

央行副行長範一飛今天在人大記者會上表示，支付產業確實累計了一些問題和風險， 一是消費者的個人隱私特別是關於支付的敏感資訊被洩露，甚至一些資訊公開在網上買賣。二是備付金被挪用的情況一度還比較嚴重，有些機構把客戶的備付金拿來炒房、炒股票，甚至用於個人賭博，最後導致損失。

這些年出台了網路支付辦法，推行了帳戶分類制度，對支付機構也實行了分類評級。到 1 月份為止，全國清理出 239 家無證也就是非法從事支付業務的機構。從 2013 年到 2016 年，支付機構年處理業務量從 371 億筆增加 1855 億筆，金額從 18 萬億元增加到 120 萬億元，年複合增長率分別達到 71% 和 90%。其中，網路支付業務增長更快一些，去年支付機構業務量和金額同比分別增長 102% 和 87.6%。

央行: 住房貸款料適當放慢

另外，央行行長周小川指出，住房貸款在中國還會以相對比較快的速度發展，但是確實要適當平衡。隨著住房產業的政策調整，估計會適當放慢。

央行: 國家槓桿率有點高

央行副行長易綱指出， 杠杆率的持續增加不利於經濟的持續發展。國家杠杆率和國際上比有點高，這和我國金融結構有關。因為我們國家儲蓄率高，形成以銀行為主、以間接融資為主的金融格局，大家從銀行借錢占的比例比較高。這樣就造成了中國杠杆率偏高。

周小川: 不搞大水漫灌  對經濟有害

周小川重申，繼續實施穩健的貨幣政策，貨幣政策是穩健中性。並重申不搞大水漫灌，但如果真是大水漫灌的話，實際上對經濟還是非常有害的，可能導致通貨膨脹上升、資產價格泡沫等各種各樣的問題。

他又介紹，在人民幣企業貸款 60 多萬億這麼一個盤子下，已經實現了貸款餘額大型企業、中型企業和小微企業三分天下，基本上都是三分之一。以前不是這樣的，以前是大型企業占一半以上，中型企業和小型企業占的比例比較小一些。

周小川: 不追求人民幣納入某一債券指數

中國人民銀行行長周小川，今天出席十二屆全國人大五次會議記者會上表示，不刻意追求人民幣債券是否納入某一個具體的債券指數，但是會穩步地在這個方向推進，在對外開放方面，會逐步再取得更明顯的進展。

央行副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝補充，到去年年底，“熊貓債” 發了 600 多億人民幣。境外投資者數目 400 家，投資債市 8000 億元人民幣，單是去年新增 100 家境外投資者，新增 1500 億元投資額度。近期彭博新增指數將中國債券納入；同樣花旗亦設立 3 個指數將中國債市納入其中。隨著中國經濟增長，人民幣國際化發展，債市開放潛力很大。下一步，央行將在完善制度安排，便利投資做好工作。

周小川: 一行三局對資產管理初步達成一致意見

中國人民銀行行長周小川，今天出席十二屆全國人大五次會議記者會上表示，“一行三局”，也就是人民銀行、銀監會、證監會、保監會、外匯局之間已經在許多比較大的問題上初步達成了一致。並可能會進一步細化以後，作出一些初步規範。由於市場是不斷變化的，將會把一些存在的突出問題規範一下。

他又指出理財產品市場的一些問題，包括市場上有一些混亂，包括比如標準差距太大、套利機會太多、投機性過強等問題。二是監管之間通氣不夠，這方面也要加強。還有一些資產管理產品或者理財產品嵌套運行；他強調，資產管理和其他金融業務一樣，要著重為實體經濟服務，轉來轉去錢沒有到實體經濟去。就這幾個方面，大家對資產管理究竟怎麼定義、都是哪些範疇、都存在哪些問題，初步達成了一致意見。

周小川: 人民幣匯率波動是常態  基本保持穩定趨勢

中國人民銀行行長周小川，今天出席十二屆全國人大五次會議記者會上表示，2017 年人民幣匯率有穩定趨勢；因為中國經濟穩定健康，供給側改革繼續推進，國際對中國信心向好。今年貨幣政策不會有大變化，央行工作將執行監管更精細。

但他補充，全球經濟以至中國也會發生事情，沒有人可準確預期，因此正常的匯率波動也是一個常態正常表現。

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