美國政府通過最嚴格網絡中立新規

新浪科技訊 北京時間2月27日早間消息，美國聯邦通信委員會(以下簡稱“FCC”)本周四在一次歷史性的表決中批准了嚴格的網絡服務提供商監管新規，這也成為美國政府為確保網絡中立而展開的最為激進的嘗試。

這些新規將大幅擴大FCC對美國高速寬頻提供商的監管，將其當做公用事業機構來監督。在當天的投票表決中，這項新規以3:2的得票獲得通過。

根據新規，Verizon或Cox Communications等運營商針對流媒體視頻、游戲和其他通過其網絡傳輸的內容進行降速的行為將被認定為非法行為。如果這些運營商為支付額外費用的網站開闢“快車道”，為其提供更快的網速，同樣也會受到處。除此之外，FCC還會史無前例地將這些規定應用於無線運營商，包括T-Mobile和Sprint，以表示對智能手機和移動互聯網快速發展的認可。

這項新規經過了一年多的規劃，在此過程中，FCC主席湯姆·維勒(Tom Wheeler)的態度也發生了令人意外的轉變：作為有線電視行業曾經的遊說者，他最初支持對互聯網提供商制定較為友好的政策。這也是消費者維權組織、互聯網公司和民主黨的一場重要勝利，他們都花費了數月時間施壓美國總統奧巴馬，呼籲制定最嚴格的網絡中立法規。

“美國運營商實際上封鎖了移動設備上的應用，這不僅傷害了言論自由，還限制了競爭和創新，讓企業而不是消費者來決定誰贏誰輸。”FCC民主黨委員米尼翁·克萊伯恩(Mignon Clyburn)。

互聯網服務提供商表示，他們有可能通過司法手段反對這項新規。而保守派立法者已經對這些新規展開了抨擊，認為這相當於由政府接管了互聯網，因此呼籲推翻新規。

“我們從沒過這一領域不應該有監管，只是認為應當展開聰明的監管。”AT&T外部和司法事務高級副總裁詹姆斯·西康尼(James Cicconi)，“這根本不合理，沒有理由將1930年代為

‘貝爾大媽’制定的監管框架繼續應用於她的重孫，畢竟時間已經過去80年，現在的技術和選擇範圍已經不同以往。”

而即將到來的美國總統大選也有可能對此項新規的長期前景構成威脅。倘若共和黨在2016年入主白宮，分析師預計由該黨領導的FCC可能會撤銷這項新規。

共和黨FCC委員阿基特·派(Ajit Pai)就指責這項新規試圖過分插手互聯網事宜。“奧巴馬對互聯網的監管計劃無法解決問題，反而會帶來新的問題。”他。他警告稱，這項新規生效后，真正決定網絡世界未來走向的人將不再是美國人民，而會變成華盛頓的官僚。

這項新規不僅涵蓋了互聯網服務提供商與用戶之間的關係，還會監管他們與大型內容公司之間的關係。根據新規，FCC可以逐一調查內容公司與互聯網服務提供商之間達成的協議，以便為終端用戶提供更好的服務。

這已經是FCC自2010年以來第三次試圖確立網絡中立法規，上一個版本因為越權被一家聯邦法院否決。(鼎宏)