川普主義發酵？USCC：不該讓中國國企收購美國公司

MoneyDJ 新聞 2016-11-17  記者 賴宏昌 報導

美聯社報導，美中經濟安全審查委員會 (USCC)16 日發布年報建議美國國會應修法授權美國外資投資委員會(CFIUS) 禁止中國國營企業收購或取得美國企業實質控制權。USCC 主席習達難 (Dennis Shea) 說，美國政府如果不該擁有龐大的美國經濟、那麼為何中國共產黨還能大買美國企業？他說，國營企業是中國共產黨的左右手，他們的收購參雜策略性考量。

2015 年中國對美國的投資金額 (註：四分之一來自國營企業) 達到創紀錄的 150 億美元、2016 年可望跳升至 300 億美元。Rhodium Group 2 月指出，2015 年起中國對美國投資金額已超越美方對中國的投資額度。USCC 指出，越來越多的中資試圖收購美國半導體產業資產。

英國金融時報報導，USCC 16 日指出，中國國企的收購行動可能危及美國國家安全。CFIUS 主要由美國財政部主導，成員包括來自國防部、國務院的官員。

Rhodium Group 指出，今年上半年美國收到高達 180 億美元的中國外國直接投資申請案、幾乎是去年同期的三倍多。

Thomson Reuters 報導，美國商務部長 Penny Pritzker 11 月 2 日在《戰略與國際研究中心 (CSIS)》發表演說時指出，中國政府對當地半導體產業的大手筆投資恐將扭曲全球晶片市場，進而導致產能過剩並阻礙創新。她提到，中國政府的投資規模相當於去年全球半導體銷售額的一半，如此扭曲市場機制的作法跟鋼鐵、鋁、綠色能源產業的情形相當類似。

IDG News 11 月 2 日報導，中國政府於 2014 年宣布將斥資 1,500 億美元協助中國製晶片在當地的市占率自 9% 升至 2025 年的 70%。

華爾街日報 10 月報導，半導體產業協會 (SIA) 指出，晶片依舊是美國第三大出口項目，僅次於汽車、飛機。

2016 年 10 月美國半導體暨電子元件製造業就業人數月減 1,300 人至 35.66 萬人、創 1985 年開始統計以來最低紀錄，較史上最高紀錄 (2001 年 1 月的 71.45 萬) 暴減 50%。

紐約時報報導，川普 (Donald Trump，見圖)3 月在受訪時指出，中國佔美國便宜已經有很長一段時間了、這種現象不能再持續下去。他說，糟糕的貿易協議讓中國成為一個富有的國家，同一時間美國則是成了負債國。

美國是中國的最大外銷市場。歐巴馬 (Barack Obama) 任內美、中貨品貿易逆差 (未經過季節性因素調整) 年年上揚，2016 年 1-9 月總額 (2,576.718 美元) 逼近 2008 年全年的 2,680.398 億美元。2015 年全年報 3,671.729 億美元、較歐巴馬 2009 年上任第一年的 2,268.772 億美元增加 61.8%。

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