川普商人形象受青睞 為中美關係帶來樂觀展望?
鉅亨網編譯陳又嘉 2016-11-11 16:30
川普 (Donald Trump) 競選期間耗費數月抨擊北京政府,稱中國「經濟強暴」美國製造業,不惜威脅發動貿易戰。
儘管川普的話如此刺耳,許多中國外交政策官員卻從中聽見他們所愛聽的:專業交易人 (deal-maker) 的話術。中國經濟在 30 幾年開放外資後,北京政府即運用無附加條件的實用主義來支撐經濟成長。
曾於 2007 年至 2011 年在華盛頓中國大使館擔任特使的 Ruan Zongze 表示,「我認為中國與美國的關係在川普執政下,有很大的進步機會。川普是企業家,而中國喜歡與企業家交涉,因為他們通常很實際且不會帶有強烈意識形態。企業家能夠創造在『純』政治人物之下所無法創造的可能性。」
全球最重要雙邊關係之一的未來章節如何書寫仍是未知數。關鍵的未知包括:川普是否真的會對中國製造商品課徵 45% 關稅,是否會繼續表明中國政府是貨幣操縱者?是否會削弱美國在亞洲影響力,進而壯大北京在南海爭議地區伸出的鷹抓?又是否將弱化中國與美國共同批准的巴黎氣候協定?
這些可能都得視川普所指派的內閣,以及美國國會對他的約束而定。但不論是哪種可能,川普所採取的立場出發點與希拉蕊 (Hillary Clinton) 相異,希拉蕊任國務卿時曾就人權、網路維安、區域性爭議等言論激怒中國。
曾於雷根 (Reagan) 總統任內擔任國防部官員,現為川普團隊顧問的白邦瑞 (Michael Pillsbury) 認為,儘管總統當選人川普盼能強化美軍,但更讓他擔心的是經濟,而非中國人民解放軍的動向。
同時身為哈德遜研究所 (Hudson Institute) 研究員的白邦瑞說,「就對於中國軍事挑戰的認知來說,川普並非是傳統的共和黨保守派。他對於人民解放軍、中國的太空計畫、南海議題談論得很少,他比較專注在美國就業問題。」
中國領導人習近平在祝賀訊息上向川普表示,他期待「 以不衝突、不交鋒、彼此尊敬、合作創造雙贏的精神共事,並以建設性的方法來處理歧見」他認為在「新型態的強權關係」框架下,有助於兩國「 在以新起點所展開的關係上達成更大進程」。
川普任期的展開,同時也是中國政治歷程關鍵的時刻,傳聞習近平將在 2022 年任期屆滿時繼續掌權。政治敏感升溫,或許會讓中國在貿易議題上與川普更難以妥協,美國企業研究機構 (American Enterprise Institute) 學者 Derek Scissors 認為,美國全面增稅的任何舉動,很快都會招致報復回應。
邁阿密大學 (University of Miami) 政治科學教授 June Teufel Dreyer 認為,川普如何與中國、伊朗、北韓,就地區性爭議或貿易等議題談判,將會重新形塑彼此關係,「川普將自己塑造成交易藝術的大師,我們就來看看他如何與中國成功談判,畢竟中國也是大師。這或許將成為衡量他的成就的重要指標。」
前中國駐英國大使 Ma Zhengang 則表示,即使川普保護主義言論傷及中國,但中國與美國整體關係終將因共同利益所主導。「我們其實不太相信他在競選期間所說的話,那些很多都是空頭支票或吹牛,誰知道他真的在想什麼?或許就連他自己也不知道。」
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