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〈鉅亨看世界〉女力救日本

鉅亨網李家如 2016-10-12 07:05


深陷復甦乏力泥沼的日本經濟,如今更飽受人口急遽高齡化、出生率大減所困,讓情勢更加雪上加霜。弔詭的是,日本國內卻有數百萬名受過高等教育的女性並未就業。

《CNN Money》報導,日本首相安倍晉三早就把焦點鎖定這群「女力」,2013 年上任後一再鼓勵女性投入職場,其「支援女性職場活躍」政策更誓言透過「女性經濟」重振經濟,今年更陸續修正「男女雇用機會均等法」、育兒看護休業法等,防止女性在職場上遭受不平等待遇,被視作安倍經濟政策的「第三支箭」。


當然,安倍此舉等於為日本這個向來男性主導的保守社會開了第一槍,但專家認為女力要在日本大幅崛起,還需要漫長的努力。日本女子大學勞動經濟學家 Machiko Osawa 指出:「這是日本首相首度將女性問題與經濟聯繫在一起 - 職場女性對經濟成長有利,但改革的過程會比原先預期還要漫長。」

經濟學家此言並非無的放矢,如今安倍政府已遠落後於三年前所訂下的目標,例如讓女性在 2020 年前在各界領域至少擠身 30% 的領導職位。

實際上,日本女性擔任管理職仍是寥寥可數,根據促進職場性別平等的非營利機構 Catalyst 資料顯示,在日本上市及民間企業中,女性總裁比例僅 7.5%;在員工人數超過 100 人的企業中,身居管理職的女性占比僅 8.3%。

儘管安倍努力推動女性就業,但日本在消除男女性別差距方面一直沒有進展。去 (2015) 年世界經濟論壇發布的《全球性別差距報告書》,根據經濟、教育、政治和健康等參考標準來評比這些國家如何利用本國女性人才庫,日本在全球 145 個國家中排名 101 名,名列已開發國家中最低水準,甚至還落後波札那與斯里蘭卡。

不過日本女性在職場情況的確逐步改善,根據高盛日本首席策略師松井凱蒂團隊統計,如今日本女性就業率約 66%,比 2010 年的 60% 有所提升。國際貨幣基金會統計,儘管這項數字對日本來說已創下歷史新高,但仍遠低於男性就業率 80%,也比其他已開發國家女性就業比率來的低。

松井預計,若日本女性就業率能提高到與男性一樣的水準,將可提振國內生產總值高達 13%。

有專家甚至認為,日本職業女性數量增加的功勞並非源自安倍努力推動女性經濟,而是出自於單純的供給與需求面。當前日本勞動力嚴重短缺,就業機會比求職者高出 28%,逼的別無選擇的企業非得開始晉用女性職員。

此外,日本就業數據其實難以一窺實際職場全貌。原因在於,日本就業婦女中,有高達六成是屬於兼職或臨時工,這些人往往難以得到公平的薪資與社會福利保障。

值得注意的是,今年 4 月有項法律開始生效:要求員工人數超過 300 人的企業公佈女性員工與女性經理人數量。雖然不公佈這項訊息不會受罰,但許多企業已紛紛遵守這項規定,也讓民眾能藉機了解這些企業的真實情況。

不過,光是上述的努力還是不夠。日本厚生勞動省旗下研究機構國立社會保障和人口問題研究所高級研究員 Setsuya Fukuda 指出,安倍政府還需要做出更多改變,尤其是那些不利女性走入職場以及提倡「男性養家餬口模式」的既有政策。

舉例來說,目前日本法律規定家庭戶長 (通常是男性) 的配偶年收入小於 103 萬日元,即可享有稅務減免 ,退休金與雇主提供的醫療保險也有類似規定。約有七成日本企業還提供家屬津貼,鼓勵妻子留在家中照顧家庭,讓丈夫可以無後顧之憂專注於工作上。

為了重振經濟成長,安倍已宣布延後兩年再提高消費稅、量化寬鬆政策幾近失效,人口問題卻在此時成為日本政府施政上最頭痛的問題,根據日本總務省最新人口推算顯示,男女 65 歲以上人口佔總人口的 27.3%,比例創下新高。

彭博最新消息更指出,安倍幕僚透露日本政府計畫引進更多海外勞工,數量大增一倍,以支增日漸下滑的勞動力。松井表示:此時日本簡直是「沒人可用了」,他強調:這是「我們正面臨的經濟現實… 因此我們真的需要更大力推動女性就業。」      (文:李家如)


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