經合會下次協商 第6次江陳會前舉行

兩岸網台北11月18日報導 主管兩岸事務高層表示，經合會下次協商會在第6次江陳會前舉行，第6次江陳會預定在12月中旬前後舉辦。高層坦言，經合會的確有時間壓力，兩岸10月中第一次溝通時部分內容已搞定，雙方已將意見帶回，各自做內部意見盤整，希望能快一點，「下一次應該會在江陳會之前。」

高層指出，兩岸第一次業務溝通時，部分內容已搞定，沒有談攏部分，各自帶回內部，將不同意見做盤整，然後雙方正式再一次面對面處理，至於協商時間點，高層說，「希望快一點，下一次應該會在江陳會之前。」

至於江陳會籌備情況，高層指出，海基會規劃江陳會在12月中、上旬，希望不要在下旬比較好，不過時間點兩會尚未溝通，這次江陳會原則上還是規劃3天2夜。

主管經貿官員曾指出，11月底適逢五都選舉，經合會要在選前舉辦可能性不高，對照經合會要在江陳會前，兩岸可能會先在12月上旬舉辦經合會，江陳會則落在12月中、下旬。

高層表示，兩岸成立經合會本來就有時間壓力，雙方會更積極去接觸，經合會的目的本來就是磋商，經合會有一個基本組合：經濟部、國貿局、工業局、陸委會、海基會，由於雙方希望賦予經合會功能多一些，能將平台建置清楚，會再進行其他組合搭配。

高層解釋，雙方牽涉部門不是只有一個，譬如主談人是經濟部次長，他一定是主談人，這些人是不會動，但其他議題部分還要增加其他機關，還有工作小組召集人等在裡面，雙方還是在成員上做調整，而且彼此都要和內部相關部會講清楚，免得未來公布成員時，其他部會認為，為什麼沒有被納入？

兩岸6月底時完成ECFA簽署，9月12日生效，根據ECFA文本規定，經合會需在半年內成立，成立後每半年舉行一次例會，在兩岸海基、海協兩會架構下舉行，經合會具有解釋、監督ECFA執行，未來還有協商後續4項協議：貨品貿易、服務貿易、投資協議和爭端解決機制等功能。

對照ECFA文本賦予經合會功能，以及高層談話可以發現，兩岸經合會主要卡在成員部分，由於兩岸部會架構不同，再加上雙方對於服務貿易談判議題未兜攏，才會導致經合會遲遲未能正式成立。

兩岸已在10月中舉行第一次業務溝通，帶隊者是海基會副秘書長層級，與會成員包括：經濟部、陸委會和海基會，由於雙方針對實質業務交換意見，與會官員層級多為實際業務主導者，均為司、局、處長層級。

海基會董事長江丙坤日前曾透露，ECFA後續4項協議將會依照過去ECFA協商運作模式，在工作小組運作下先行談判，等到某個程度後，雙方次長再進行總協調，兩會扮演平台角色，過去所做的將會是經合會運作模式。(記者：劉曉霞)