發改委：中國近期不采取總量控稅以達減排

國家發改委應對氣候變化司司長蘇偉24日表示，中國國內近期不會采取總量控制稅來達到減排的目的，因為在造成氣候變化的歷史責任方面中國并沒有責任。

據每日經濟新聞2月25日報道，24日，在中國國際經濟交流中心主辦的“哥本哈根會議后應對氣候變化的戰略與政策”論壇上，國家發改委應對氣候變化司司長蘇偉表示，中國國內近期不會采取總量控制稅來達到減排的目的。

作為哥本哈根會議中國代表團的副團長，外交部氣候變化談判特別代表于慶泰表示，現在已經進入了后哥本哈根時期，今后的談判進程以及定于2010年年底召開的墨西哥氣候大會，各方的立場和策略都可能出現一些調整和變化。

“但我個人認為，在一些核心問題上，各個主要方的立場不大可能會有實質性的變化。”于慶泰分析，首先，國際社會為應對氣候變化而尋求合作的基本態度不會改變；第二，發展中國家維護自身發展權益的基本立場不會改變；第三，發達國家向發展中國家轉嫁責任的既定政策不會有實質性改變。

談到我國的減排措施，蘇偉明確表示，“近期中國國內是不會采取總量控制稅的方式”。因為中國正處在工業化、城鎮化快速發展的階段，且在對造成氣候變化的歷史責任方面中國并沒有責任。因此，在今后一段時間內，中國不應當，也不會對于溫室氣體排放設定一個上限。考慮到人民基本生活需要等因素，中國的溫室氣體排放還要有一個相應增長的過程。

但他也強調，這并不意味著中國不會采取積極的措施來減緩和適應氣候變化的不利影響。事實上，中國正在為實現到2020年，相對于2005年單位GDP二氧化碳排放降低40%-45%這一目標盡最大的努力。

對于企業今后在減排方面可采取的措施，中國國際經濟交流中心高級研究員曾少軍提出減排管理的概念，包括四個方向：一是可以繼續做CDM；二是關注資源減排；三是充分介入能源審計；最后，建議在資金比較充足的情況下，介入減排項目投資。

曾少軍認為，“自愿減排”是在目前業務比較低迷的情況下試圖探索出的一條新路子，因為規模較小、買家不穩定和價格較低，到目前來說仍然比較困難。對此，他提出“快、高、廣”三點建議，即首先加快運作現有的一些已經通過核查或者注冊的CDM項目；其次，要提高碳資產購買的質量；最后，“自愿減排”可以更多地介入一些社會意義更大的、農村分散的早期項目。

(程曦 編輯)