經合組織提議歐元區應推動貨幣危機管理體系

新浪財經訊 倫敦時間12月13日上午9時(北京時間12月13日)消息，經合組織(OECD)今日正式發布其對歐元區經濟研究報告，稱“此次金融危機是對歐元區柔韌度的第一個重要挑戰，但是現在已經步入溫和複蘇了”，貨幣政策調整在此間起到了刺激經濟的政策，但危機管理體系仍亟待建立，金融監管政策也遠不到位。

“危機管理體系應當是一個永久的流動性支持系統，專門為一些面臨流動性壓力的國家提供支持，但是這其中應該明確條件。如果條件無法被滿足，金融支持應當被終止，這一體系需要做好准備來應對可能出現的結果。金融監管應當完全反映出主權風險。”經合組織在報告中建議說。他們提議稱：對于歐盟希臘的金融支持方案應該同時被應用于探索所需“條件”的設置上。

同時，各國政府應當對保証各自的公共金融支持負責，所以各歐元國家都應該根據《穩定與增長公約》(Stability and Growth Pact，SGP)做各自的中期計劃。

根據經合組織發布的統計數據：2009年歐元區GDP總量約合12.4萬億美元(美國與日本分別約合14萬和5萬億美元)，人均GDP約為3.42萬美金(美國和日本分別約合4.5萬和3.25萬)。同時，歐元區政府總收入占GDP比重為44%，政府支出占GDP50.7%。這高于美國30.7%以及日本31.9%的比例。

經合組織承認：在一些國家出現主權債務危機之後，歐元區經歷了一場十分嚴重的經濟衰退。毫無疑問，這是歐元區經濟活力所遭遇的第一次極大挑戰。快速推行的寬松貨幣政策，為了支持金融系統和貨幣政策所進行的大量幹預，都對穩固金融系統和緩和私人需求的收縮有很大幫助。

按照經合組織的分析報告：盡管風險還在，經濟的溫和複蘇已經開始，而金融狀況也在逐漸改善。經合組織就此建議說：銀行系統必須要保持健康運行，並解決剩余的疲軟問題。今年在歐盟開展的所謂壓力測試是很重要的一步，提高了透明度，並使歐元區金融板塊的信用度更具說服力。

但經合組織認為歐元區所需作出的努力仍任重道遠：“貨幣政策正緩和經濟下滑的形勢，可公共財政支持卻是少得可憐”，而政府執政和監管能力仍需改善。

首先，歐元區大量的財政赤字都與潛在的經濟，金融和貨幣失調密切相關。在歐元區，一個國家的經濟受制于利率的高低，因為利率直接影響到當地的儲蓄和投資行為。事實是，一些國家因為低利率而引發信貸爆棚，消費和房地產泡沫，最終的結果就是競爭力匱乏。與此同時，市場紀律和財政與金融政策都未能解決基本面失衡的問題。

目前的困局是，歐元區政府應當避免不可持續的經濟失衡，因為良好的財稅政策和謹慎的宏觀調控手段都可以用以應對宏觀經濟失衡。穩定財政很重要，但是減少財政赤字到一個可負擔的水平又毫無疑問會使很多國家的債務創下歷史新高。

經合組織認為，造成目前這一局面的起因，是很多歐元區政府都沒有在經濟狀況好的時候穩定財政，所以市場紀律和財政框架亟待加強。達到歐盟標准的更為強有力的政府管理水准需要通過更為穩固的《穩定與增長公約》而達成。在這一背景之下，一個穩定的經濟和財政管理水平的管理改革已經在實施之中。《穩定與財政公約》則應該建立起一個最低的財政標准。

“增強銀行系統。在金融監管中體現出的弱點使得歐元區面臨不可持續的信貸周期。而這一風險至今依然是被低估了。”經合組織分析說。(郝倩 發自英國倫敦)