〈分析〉重回九二共識基礎 強調擱置爭議

兩岸網台北8月11日報導　海協會副會長李亞飛今天提到「九二共識，一中各表」。他指出，海協會和海基會在1992年達成，「各自以口頭方式表述海峽兩岸均堅持一個中國原則的共識，這就是九二共識，有了這個共識做基礎，才有了今天兩岸的互信，才有了今天的發展。」

外界解讀，李亞飛的談話顯示兩岸往前跨進一步，不過對此，海陸高層都認為，這只是回歸九二共識原始看法，並沒有新進展。

對岸對於九二共識一直定位在「一個中國原則」的前提下，也就是所謂的「各表一中」，對岸從未接受「一中各表」概念，台灣所謂的「一中各表」，也就是一個中國各自表述的概念，強調的是各自表述的模糊政治空間，雙方在當時達成的概念是在擱置爭議，「一中各表」和大陸只強調「一個中國」有所差異。

對照李亞飛今日說法，海陸高層認為，李亞飛談話，仍是在一個中國原則前提下，各自以口頭方式表述，也就是「各表一中」概念，並沒有超越原先說法。

所謂「一中各表」或是「各表一中」的差異究竟在哪？要回歸到歷史，1992年辜汪有共識，暫時擱置一個中國爭議，雙方求同存異，展開協商。當時對於「一中各表」或是「各表一中」沒有特別解釋，兩岸對此有共識。

兩岸兩會1992年在香港舉行會談，會談中，雙方就「一個中國」的論題分別提出多項表述方案，但均不為對方所接受。會談結束後，雙方以電話與書信方式，繼續就「一個中國」的論題交換意見。

當時兩會傳真重點包括：海峽兩岸均堅持「一個中國」之原則，但雙方所賦予之涵義有所不同。中共當局認為，「一個中國」即為中華人民共和國，將來統一以後，台灣將成為其轄下的一個「特別行政區」。

台灣則認為，「一個中國」應指1911年成立迄今之「中華民國」，其主權及於整個中國，但目前的治權，則僅及於臺澎金馬。台灣固為中國之一部分，但大陸亦為中國之一部分。

[NT:PAGE=$]

1949年起，中國處於暫時分裂之狀態，由兩個政治實體，分治海峽兩岸，乃為客觀之事實，任何謀求統一之主張，不能忽視此一事實之存在。

「中華民國政府」為求民族之發展、國家之富強與人民之福祉，已訂定「國統綱領」，積極謀取共識，開展統一步伐；深盼大陸當局，亦能實事求是，以務實的態度捐棄成見，共同合作，為建立自由民主均富的統一的中國而貢獻智慧與力量。92年兩岸兩會相互傳真文件後，同意擱置爭議，求同存異，開啟辜汪會談。

不過前總統李登輝1996年訪美後，中國大陸對「一個中國」的定義不斷緊縮，1996年時任陸委會主委張京育提出「一個中國、各自表述」原則，被當時的海協會副會長唐樹備批評，「一中各表」是「台灣當局的故意扭曲」，事實是兩會在1992年達成口頭共識就是「一個中國」。唐樹備說，台灣將「各自表述」放到「一個中國」後面，與原意根本風馬牛不相及。

隨後1997年，李登輝提出「兩國論」，台灣和中國大陸的關係早就已經是「國家與國家」，或「至少是特殊的國(state)與國(state)的關係」，而非「一合法政府、一叛亂政府」，或「一中央政府、一地方政府」的「一個中國」內部關係。當時李登輝的說法引起兩岸震盪，更瓦解兩岸間信任，從此大陸對於「一中各表」不願再提起。蘇起後來在2000年提出九二共識概念，有意替兩岸解套。

海陸高層表示，馬政府上台以來兩岸政策仍以九二共識為核心，本質上仍是擱置爭議，替兩岸間留下「模糊可操作的空間」。高層認為，台灣對於九二共識是「一中各表」，對岸則是「一中未表」。

高層認為，李亞飛今日的談話，仍是維持在「各表一中」的概念中，只能說回歸到九二共識的基礎，並非真的往前邁進。(記者：劉曉霞)