河北欒城縣復混肥產品質量提升工作措施實效果好

原料登記臺賬、生產記錄本、質量抽檢本……11月12日，記者在河北石家莊市三元復合肥廠采訪時看到，像這樣記錄每天各項生產情況的管理臺賬有20多套。

“這套記錄本既嚴密嚴格，又溯源可查，對于監控企業的全過程管理很實用，是今年質量提升活動中，石家莊市質監局、河北欒城縣質監局專門為化肥生產企業定制的‘減量增質’方案之一。”該廠經理趙鳳吉說。

目前，該縣有化肥生產企業41家，年產值兩億元。但由于近年來發展速度快，加之一些規模小、產量低的廠家采取劣質低價的生產經營手段，導致產品合格率不足 60%，嚴重擾亂了市場秩序，侵害了農民利益。對此，在2009年專項整治的基礎上，今年欒城縣又把復混肥列入重點質量提升產品，開展了一系列“減量增質”活動。

“減量增質”首先在減量上提出了“數字目標”：保留20家規模企業。“減量”是欒城復合肥從粗放型向規范型發展的唯一途徑。怎么辦？該縣質監局想到了“借腦”：通過邀請省、市質量專家，對企業的化驗室、生產工藝、原料監管等各個環節進行“把脈會診”，針對“病因”開出“藥方”，存入企業質量檔案，同時下達責令整改通知書，對整改驗收合格的準予重新生產，驗收不合格的建議吊銷生產許可證。通過一系列的兼并、重組、轉產、依法取締等途徑，企業總量由原來的41 家降至目前正常生產的20家，實現了生產型向科技型轉變，企業創名牌意識進一步增強。

“但減量并不是目的，我們的初衷是做到減量不減產，幫助企業提質增值。”據該縣質監局負責人介紹，為了實現這個目標，他們在督促企業加強第一責任人意識和內部管理上采取了一系列措施。石家莊市三元復合肥廠實施的“過程記錄管理”就是其中的措施之一。

過去，企業管理靠經驗，出現產品質量問題，追究起責任來靠記憶材料，缺少源頭監控機制。今年以來，該局通過調查研究，幫助企業制定了《復混肥質量安全全過程管理通用記錄表匯編》，總計20多項（套），使企業生產的整個過程都能得到有效監管。和三元復合肥廠一樣，“減量”后的20家企業全部建立了從原材料進廠驗收到產品出廠檢驗全過程的質量控制制度。

為保證“減量增質”形成長效機制，針對企業實際情況，該縣質監局還制定了一套以“學習、引進、整合、開發”為重點的質量提升工作方案。一對一幫扶、檢驗比對、質量大講堂、在質量月等其他活動中融合開展“減量增質”活動等多種形式，既提高了企業質量水平，又提高了農民的質量安全意識。

最典型的是“對標”活動。在轄區內，確定4家標桿企業，組織企業參觀學習，并通過召開培訓會、質量分析會等形式，相互“對標”。組織企業“走出去”，到外縣市學習，對照先進查找差距。許多企業回來后都進行了技術、設備更新，有的還新上了設備。

企業踴躍參加，社會積極支持，地方政府認可，“減量增質”活動取得了顯著成果。產品合格率從年初的77.3%提升到目前的89.6%，今年又有4家企業申報河北省名牌產品、河北省優質產品等。今年9月上旬，全國第一批重點跟蹤區域省際交叉檢查組對該縣復混肥質量提升工作給予了高度評價：“這些做法既新穎實用，又成效顯著，值得借鑒。”